广元县域经济发展比较分析

来源：综合科浏览量:6508 发布时间: 2017-11-23 字体: [ 大中小 ]

县域经济是整个国民经济的重要组成部分，加快县域经济发展是增强区域经济综合竞争能力的需要，更是实现整体连片贫困到同步全面小康跨越的需要。党的十八大以来，全市各县区充分利用区位和资源优势，聚力“产业发展、项目投资、脱贫攻坚”经济建设三大主战场，县域经济实力显著增强，质量效益明显提高，为全市经济平稳健康发展提供了有力支撑。但横向比较，县域经济在总量、速度、结构、效益等方面差距仍较大。

一、纵向比较，县域经济实力增强

（一）经济规模明显壮大。2016年，全市7个县区GDP总量达到660.01亿元，占全省GDP的比重为2.0%，比2011年提高0.1个百分点。GDP总量超百亿元的县区达到2个（利州区和苍溪县），比2011年增加1个。旺苍县和剑阁县GDP总量有望在2017年过百亿。与2011年相比，各县区社会消费品零售总额均接近翻番，利州区固定资产投资规模突破200亿元，工业增加值、地方一般公共预算收入和城乡居民人均可支配收入也保持了较快增长（见表1）。

表1 广元市各县区主要经济指标

指标	年份	利州区	昭化区	朝天区	旺苍县	青川县	剑阁县	苍溪县
地区生产总值(亿元）	2011年	138.56	29.61	25.48	58.99	20.10	60.77	72.44
地区生产总值(亿元）	2016年	223.58	44.96	40.00	96.48	31.81	98.30	124.88
工业增加值（亿元）	2011年	66.50	11.85	11.88	28.12	6.22	15.79	15.11
工业增加值（亿元）	2016年	102.20	17.52	18.20	48.27	10.02	28.13	33.09
全社会固定资产投资（亿元）	2011年	132.0	24.05	26.17	45.77	35.59	48.04	86.11
全社会固定资产投资（亿元）	2016年	233.78	38.20	41.08	72.35	41.93	75.08	95.40
社会消费品零售总额（亿元）	2011年	71.46	8.47	7.04	21.11	9.35	23.73	25.44
社会消费品零售总额（亿元）	2016年	137.44	19.38	16.17	38.65	17.68	45.02	56.72
地方一般公共预算收入（亿元）	2011年	3.22	0.82	1.08	2.33	1.04	2.67	2.35
地方一般公共预算收入（亿元）	2016年	5.75	1.77	2.00	4.11	1.69	4.26	4.61
城镇居民人均可支配收入（元）	2011年	15610	15464	15272	15330	14500	15269	14891
城镇居民人均可支配收入（元）	2016年	26243	25580	25832	26060	24713	25789	24902
农村居民人均可支配收入（元）	2011年	5762	5422	5315	5536	5366	5417	5605
农村居民人均可支配收入（元）	2016年	10132	9659	9576	9886	9589	9716	9939

注：利州区地方一般公共预算收入为区本级数据（下同）。

（二）经济结构明显优化。一是产业结构优化。剑阁县产业结构由2011年的“三一二”优化调整为“二三一”型，2016年第二产业和第三产业增加值占GDP的比重分别比2011年提高5.0和2.5个百分点，第一产业增加值占比下降了7.5个百分点。昭化区产业结构由2011年的“二一三”优化调整为“二三一”型，第三产业增加值占GDP的比重提高了4.3个百分点。其余县区均保持“二三一”型产业结构，第三产业增加值占比提高，第一产业增加值占比下降。二是新型城镇化进程加快。五年来，统筹城乡发展战略深入实施，利州区、昭化区和朝天区城镇化率分别上升了6.06、8.22和9.69个百分点，旺苍县、青川县、剑阁县和苍溪县城镇化率分别上升了7.68、10.57、7.62和8.03个百分点。三是民营经济（个体私营经济）主导地位增强。2016年，七个县区民营经济增加值占GDP比重均超过50%。利州区、昭化区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县和苍溪县分别为：56.0%、56.9%、51.8%、58.6%、57.3%、57.4%、51.7%，分别比2011年提高了4.5、3.9、3.4、4.1、3.7、5.3、2.6个百分点（见表2）。

表2 广元市各县区经济结构比较

地区	产业结构		城镇化率（%）		民营经济比重（%）
地区	2016年	2011年	2016年	2011年	2016年	2011年
利州区	4.1:52.9:43.0	5.7:54.7:39.6	71.54	65.48	56.0	51.5
昭化区	25.5:44.8:29.7	29.6:45.0:25.4	33.65	25.43	56.9	53.0
朝天区	19.7:50.9:29.4	22.9:51.2:25.9	33.99	24.3	51.8	48.4
旺苍县	16.5:54.6:28.9	21.1:51.1:27.8	39.08	31.4	58.6	54.5
青川县	23.2:40.8:36.0	27.1:38.1:34.8	32.67	22.1	57.3	53.6
剑阁县	25.8:37.5:36.7	33.3:32.5:34.2	34.02	26.4	57.4	52.1
苍溪县	23.3:43.1:33.6	32.0:35.7:32.3	33.53	25.5	51.7	49.1

（三）运行质量明显提高。从财政收入看：昭化区地方一般公共预算收入在2011年基础上实现翻番，朝天区和苍溪县接近翻番，利州区、旺苍县、剑阁县地方一般公共预算收入年均增长10.0%以上。利州区、昭化区、朝天区、旺苍县、青川县、苍溪县地方一般公共预算收入占GDP比重分别提高0.2、1.2、0.8、0.3、0.1、0.4个百分点，剑阁县地方一般公共预算收入占GDP比重下降0.1个百分点。从居民收入看：7个县区城乡居民人均可支配收入增速快于全国、全省，也快于同时期GDP的增长速度。农村居民收入增速快于城镇居民，城乡居民收入倍差逐渐缩小。从企业效益看：苍溪县、青川县规上工业企业利润总额翻了两番，朝天区、旺苍县规上工业企业利润总额接近翻番。利州区、旺苍县、青川县、苍溪县资质以上总专包建筑业企业利润总额翻了两番以上，昭化区和剑阁县资质以上总专包建筑业企业利润总额接近翻两番。

二、综合评价排位，有升有降

（一）评价指标体系情况。县级经济综合评价工作是四川省统计局按照省委、省政府要求，从经济规模、发展水平、经济结构、发展速度、经济效益等五个方面，对全省175个县、市、区（成都市青羊区、武侯区、金牛区、成华区、锦江区，攀枝花市东区、西区和自贡市自流井区等8个区未纳入评价范围）的经济发展情况进行综合评价。目前纳入县级经济综合评价的28项主要经济指标中，经济规模（总量）指标有7项，分别是地区生产总值、第一产业增加值、全部工业增加值、第三产业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入；发展水平（人均）指标有6项，分别是人均GDP、人均社会消费品零售总额、人均地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、人均住户存款余额；发展速度指标有8项，分别是GDP增速、第一产业增加值增速、全部工业增加值增速、第三产业增加值增速、社会消费品零售总额增速、地方一般公共预算收入增速、城镇和农村居民人均可支配收入增速；经济结构指标有3项，分别是第二产业增加值占GDP比重、第三产业增加值占GDP比重、地方一般公共预算收入占GDP比重；经济效益指标有4项，分别是社会劳动生产率、第一产业每一从业人员创造的增加值、工业企业百元产值提供的利税、规模以上工业企业利税总额。

（二）综合评价结果。根据省统计局发布的县级经济综合评价结果分析：与2015年相比：2016年，利州区和昭化区分列第40位和第147位，位次保持不变；朝天区、旺苍县、青川县分列第147位、103位、150位，分别下滑了2位、2位、3位；剑阁县和苍溪县分列第129位和120位，均上升1位。与2011年相比：利州区、昭化区和朝天区位次分别下滑了8位、9位和17位；青川县、剑阁县位次分别下滑了2位、3位；旺苍县、苍溪县位次均上升了3位（见表3）。

表3 2011-2016年各县区在全省县级经济评价中的排位

县区	2011年	2012年	2013年	2014年	2015年	2016年
利州区	32	45	32	34	40	40
昭化区	131	132	134	140	140	140
朝天区	130	137	136	143	145	147
旺苍县	106	104	102	102	101	103
青川县	148	141	141	144	147	150
剑阁县	126	129	128	131	130	129
苍溪县	123	123	122	121	121	120

注：农业人口不足30%的成都市青羊区、武侯区、金牛区、成华区、锦江区，攀枝花市的东区、西区和自贡市自流井区等8个区未纳入评价范围。

（三）各县区指标位次变化情况

利州区。从纳入县级经济综合评价的28项主要经济指标看，与2015年相比：利州区14项指标位次上升，9项指标位次下滑，5项指标位次保持不变。分类别看，7项总量指标中，2项（工业增加值、社消零总额）位次上升，3项（第三产业增加值、固定资产投资、财政收入）位次下滑，2项（GDP、第一产业增加值）位次不变；6项人均指标中，1项（城镇居民收入）位次上升，3项（人均GDP、人均财政收入、农村居民收入）位次下滑，2项（人均社消零、人均住户存款）位次不变；8项增速指标中，6项（GDP增速、第一产业增加值增速、工业增加值增速、社消零增速、城镇居民收入增速、农村居民增速收入）位次上升，2项（第三产业增加值增速、财政收入增速）位次下滑；4项效益指标中，3项（社会劳动生产率、工业企业百元产值利税、规上工业利税总额）位次上升，1项（第一产业每一从业人员创造的增加值）位次不变；3项结构指标中，2项（第二产业和第三产业增加值占GDP比重）位次上升，1项（财政收入占GDP比重）位次下滑。与2011年相比：利州区10项指标位次上升，16项指标位次下降,2项指标位次保持不变。分类别看，7项总量指标中，3项（GDP、工业增加值、社消零总额）位次上升，4项（第一产业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、财政收入）位次下滑；6项人均指标中，2项（城镇居民收入、人均住户存款）位次上升，4项（人均GDP、人均社消零、人均财政收入、农村居民收入）位次下滑；8项增速指标中，3项（第一产业增加值增速、城镇和农村居民收入增速）位次上升，5项（GDP增速、工业增加值增速、第三产业增加值增速、社消零增速、财政收入增速）位次下滑；4项效益指标中，1项（规上工业利税总额）位次上升，2项（社会劳动生产率、第一产业每一从业人员创造的增加值）位次下滑，1项（工业企业百元产值利税）位次不变；3项结构指标中，1项（第二产业增加值占GDP比重）位次上升，1项（财政收入占GDP比重）位次下滑，1项（第三产业增加值占GDP比重）位次不变（见表4）。

表4 利州区部分经济指标在全省的位次

指标	2011年	2012年	2013年	2014年	2015年	2016年
GDP总量	49	47	47	47	45	45
GDP增速	48	55	63	97	112	108
全部工业增加值	47	46	45	45	43	41
工业增加值增速	101	52	71	148	139	128
全社会固定资产投资	23	27	24	26	31	38
社会消费品零售总额	21	20	19	18	21	20
社会消费品零售总额增速	104	107	121	112	115	109
地方一般公共预算收入	84	99	82	78	82	87
地方一般公共预算收入增速	26	125	101	81	63	157
城镇居民人均可支配收入	143	137	134	132	119	117
城镇居民人均可支配收入增速	80	37	55	85	66	10
农村居民人均可支配收入	104	106	106	106	129	130
农村居民人均可支配收入增速	78	62	75	154	105	68
人均GDP	50	49	47	48	52	53

注：经济指标排位未包含成都市青羊区、武侯区、金牛区、成华区、锦江区，攀枝花市的东区、西区和自贡市自流井区等8个区。（下同）

昭化区。从纳入县级经济综合评价的28项主要经济指标看，与2015年相比：有10项指标位次上升，13项指标位次下滑，5项指标位次不变。分类别看，7项总量指标中，2项（工业增加值、固定资产投资）位次上升，2项（第三产业增加值、财政收入）位次下滑，3项（GDP、第一产业增加值、社消零总额）位次不变；6项人均指标中，2项（人均财政收入、城镇居民收入）位次上升，3项（人均GDP、人均社消零、人均住户存款）位次下滑，1项（农村居民收入）位次不变；8项增速指标中，3项（GDP增速、工业增加值增速、农村居民收入增速）位次上升，4项（第三产业增加值增速、社消零增速、财政收入增速、城镇居民收入增速）位次下滑，1项（第一产业增加值增速）位次不变；4项效益指标中，2项（社会劳动生产率、第一产业每一从业人员创造的增加值）位次上升，2项（工业企业百元产值利税、规上工业利税总额）位次下滑；3项结构指标中，1项（第二产业增加值占GDP比重）位次上升，2项（第三产业增加值占GDP比重、财政收入占GDP比重）位次下滑。与2011年相比：有15项指标位次上升13项指标位次下降。分类别看，7项总量指标中，3项（工业增加值、社消零总额、财政收入）位次上升，4项（GDP、第一产业增加值、第三产业增加值、固定资产投资）位次下滑；6项人均指标中，3项（人均社消零、人均财政收入、城镇居民收入）位次上升，3项（人均GDP、农村居民收入、人均住户存款）位次下滑；8项增速指标中，5项（GDP增速、第三产业增加值增速、社消零增速、城镇和农村居民收入增速）位次上升，3项（第一产业增加值增速、工业增加值增速、财政收入增速）位次下滑；4项效益指标中，2项（工业企业百元产值利税、规上工业利税总额）位次上升，2项（社会劳动生产率、第一产业每一从业人员创造的增加值）位次下滑；3项结构指标中，2项（第二产业增加值占GDP比重、财政收入占GDP比重）位次上升，1项（第三产业增加值占GDP比重）位次下滑（见表5）。

表5 昭化区部分经济指标在全省的位次

指标	2011年	2012年	2013年	2014年	2015年	2016年
GDP总量	126	125	127	127	127	127
GDP增速	103	123	117	120	103	77
全部工业增加值	127	125	126	126	128	125
工业增加值增速	15	29	48	96	117	37
全社会固定资产投资	134	135	139	144	143	137
社会消费品零售总额	128	127	130	130	123	123
社会消费品零售总额增速	119	100	119	74	55	109
地方一般公共预算收入	155	141	140	140	135	139
地方一般公共预算收入增速	38	44	111	117	28	62
城镇居民人均可支配收入	151	151	154	155	133	132
城镇居民人均可支配收入增速	40	81	118	85	18	34
农村居民人均可支配收入	121	126	132	135	144	144
农村居民人均可支配收入增速	67	59	75	93	82	37
人均GDP	101	104	109	109	114	115

朝天区。从纳入县级经济综合评价的28项主要经济指标看，与2015年相比：有12项指标位次上升，11项指标位次下降，5项指标位次不变。分类别看，7项总量指标中，2项（工业增加值、固定资产投资）位次上升，5项（GDP、第一产业增加值、第三产业增加值、社消零总额、财政收入）位次不变；6项人均指标中，4项（人均GDP、人均财政收入、城镇居民收入、人均住户存款）位次上升，2项（人均社消零、农村居民收入）位次下滑；8项增速指标中，4项（GDP增速、第三产业增加值增速、城镇和农村居民收入增速）位次上升，4项（第一产业增加值增速、工业增加值增速、社消零增速、财政收入增速）位次下滑；4项效益指标中，1项（工业企业百元产值利税）位次上升，3项（劳动生产率、第一产业每一从业人员创造的增加值、规上工业利税总额）位次下滑；3项结构指标中，1项（第二产业增加值占GDP比重）位次上升，2项（第三产业增加值占GDP比重、财政收入占GDP比重）位次下滑。与2011年相比：有10项指标位次上升18项指标位次下降。分类别看，7项总量指标中，2项（GDP、工业增加值）位次上升，5项（第一产业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、社消零总额、财政收入）位次下滑；6项人均指标中，1项（城镇居民收入）位次上升，5项（人均GDP、人均社消零、人均财政收入、农村居民收入、人均住户存款）位次下滑；8项增速指标中，4项（第三产业增加值增速、社消零增速、城镇和农村居民收入增速）位次上升，4项（GDP增速、第一产业增加值增速、工业增加值增速、财政收入增速）位次下滑；4项效益指标中，2项（工业企业百元产值利税、规上工业利税总额）位次上升，2项（社会劳动生产率、第一产业每一从业人员创造的增加值）位次下滑；3项结构指标中，1项（第二产业增加值占GDP比重）位次上升，2项（第三产业增加值占GDP比重、财政收入占GDP比重）位次下滑（见表6）。

表6 朝天区部分经济指标在全省的位次

指标	2011年	2012年	2013年	2014年	2015年	2016年
GDP总量	131	129	131	130	130	130
GDP增速	7	66	69	120	78	77
全部工业增加值	126	124	125	125	125	124
工业增加值增速	6	35	41	141	84	101
全社会固定资产投资	132	130	136	138	141	134
社会消费品零售总额	130	130	132	132	131	131
社会消费品零售总额增速	137	108	121	51	81	111
地方一般公共预算收入	143	131	131	131	131	131
地方一般公共预算收入增速	5	138	111	108	62	96
城镇居民人均可支配收入	150	149	148	142	126	125
城镇居民人均可支配收入增速	105	68	70	18	26	15
农村居民人均可支配收入	136	140	143	143	146	147
农村居民人均可支配收入增速	62	55	65	75	53	33
人均GDP	125	126	130	130	135	131

旺苍县。从纳入县级经济综合评价的28项主要经济指标看，与2015年相比：有7项指标位次上升,19项指标位次下降，2项位次不变。分类别看，7项总量指标中，2项（工业增加值、固定资产投资）位次上升，3项（GDP、第三产业增加值、财政收入）位次下滑，2项（第一产业增加值、社消零总额）位次不变；6项人均指标中，1项（城镇居民收入）位次上升，5项（人均GDP、人均社消零、人均财政收入、农村居民收入、人均住户存款）位次下滑；8项增速指标中，1项（城镇居民收入增速）位次上升，7项（GDP增速、第一产业增加值增速、工业增加值增速、第三产业增加值增速、社消零增速、财政收入增速、农村居民收入增速）位次下滑；4项效益指标中，2项（社会劳动生产率、工业企业百元产值利税）位次上升，2项（第一产业每一从业人员创造的增加值、规上工业利税总额）位次下滑；3项结构指标中，1项（第二产业增加值占GDP比重）位次上升，2项（第三产业增加值占GDP比重、财政收入占GDP比重）位次下滑。与2011年相比：有9项指标位次上升19项指标位次下降。分类别看，7项总量指标中，2项（GDP、工业增加值）位次上升，5项（第一产业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、社消零总额、财政收入）位次下滑；6项人均指标中，1项（人均GDP）位次上升，5项（人均社消零、人均财政收入、城镇和农村居民收入、人均住户存款）位次下滑；8项增速指标中，2项（第三产业增加值增速、城镇居民收入增速）位次上升，6项（GDP增速、第一产业增加值增速、工业增加值增速、社消零增速、财政收入增速、农村居民收入增速）位次下滑；4项效益指标中，3项（社会劳动生产率、工业企业百元产值利税、规上工业利税总额）位次上升，1项（第一产业每一从业人员创造的增加值）位次下滑；3项结构指标中，1项（第二产业增加值占GDP比重）位次上升，2项（第三产业增加值占GDP比重、财政收入占GDP比重）位次下滑（见表7）。

表7 旺苍县部分经济指标在全省的位次

指标	2011年	2012年	2013年	2014年	2015年	2016年
GDP总量	109	109	109	106	106	107
GDP增速	39	59	101	36	78	112
全部工业增加值	97	98	94	94	93	90
工业增加值增速	30	27	61	72	89	115
全社会固定资产投资	108	100	104	113	113	111
社会消费品零售总额	100	100	100	100	101	101
社会消费品零售总额增速	97	88	113	93	99	118
地方一般公共预算收入	110	97	108	106	107	110
地方一般公共预算收入增速	69	123	116	95	82	154
城镇居民人均可支配收入	116	109	109	109	123	119
城镇居民人均可支配收入增速	18	57	77	12	26	4
农村居民人均可支配收入	120	125	129	131	138	139
农村居民人均可支配收入增速	56	49	71	85	66	86
人均GDP	120	123	120	121	116	117

青川县。从纳入县级经济综合评价的28项主要经济指标看，与2015年相比：有11项指标位次上升，14项指标位次下降，3项指标位次不变。分类别看，7项总量指标中，2项（GDP、固定资产投资）位次上升，2项（第一产业增加值、财政收入）位次下滑,3项（工业增加值、第三产业增加值、社消零总额）位次不变；6项人均指标中，4项（人均GDP、人均财政收入、城镇居民收入、人均住户存款）位次上升，2项（人均社消零、农村居民收入）位次下滑；8项增速指标中，2项（第三产业增加值增速、农村居民收入增速）位次上升，6项（GDP增速、第一产业增加值增速、工业增加值增速、社消零增速、财政收入增速、城镇居民收入增速）位次下滑；4项效益指标中，1项（社会劳动生产率）位次上升，3项（第一产业每一从业人员创造的增加值、工业企业百元产值利税、规上工业利税总额）位次下滑；3项结构指标中，2项（第二产业增加值占GDP比重、财政收入占GDP比重）位次上升，1项（第三产业增加值占GDP比重）位次下滑。与2011年相比：有15项指标位次上升13项指标位次下降。分类别看，7项总量指标中，2项（GDP、工业增加值）位次上升，5项（第一产业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、社消零总额、财政收入）位次下滑；6项人均指标中，4项（人均GDP、人均财政收入、城镇居民收入、人均住户存款）位次上升，2项（人均社消零、农村居民收入）位次下滑；8项增速指标中，5项（第三产业增加值增速、社消零增速、财政收入增速、城镇和农村居民收入增速）位次上升，3项（GDP增速、第一产业增加值增速、工业增加值增速）位次下滑；4项效益指标中，3项（社会劳动生产率、工业企业百元产值利税、规上工业利税总额）位次上升，1项（第一产业每一从业人员创造的增加值）位次下滑；3项结构指标中，1项（第二产业增加值占GDP比重）位次上升，2项（第三产业增加值占GDP比重、财政收入占GDP比重）位次下滑（见表8）。

表8 青川县部分经济指标在全省的位次

指标	2011年	2012年	2013年	2014年	2015年	2016年
GDP总量	139	138	138	139	138	137
GDP增速	116	128	126	131	88	117
全部工业增加值	142	143	143	140	141	141
工业增加值增速	10	26	53	119	70	112
全社会固定资产投资	117	122	132	133	137	132
社会消费品零售总额	124	123	123	124	127	127
社会消费品零售总额增速	143	108	124	88	87	119
地方一般公共预算收入	147	135	143	143	142	144
地方一般公共预算收入增速	181	147	155	126	43	44
城镇居民人均可支配收入	164	164	165	161	142	141
城镇居民人均可支配收入增速	129	76	70	8	14	34
农村居民人均可支配收入	133	137	138	140	145	146
农村居民人均可支配收入增速	81	55	67	93	66	48
人均GDP	161	159	160	159	159	158

剑阁县。从纳入县级经济综合评价的28项主要经济指标看，与2015年相比：有11项指标位次上升，9项指标位次下降，8项指标位次不变。分类别看，7项总量指标中，2项（工业增加值、固定资产投资）位次上升，2项（第三产业增加值、财政收入）位次下滑,3项（GDP、第一产业增加值、社消零总额）位次不变；6项人均指标中，2项（人均GDP、城镇居民收入）位次上升，1项（人均财政收入）位次下滑，3项（人均社消零、农村居民收入、人均住户存款）位次不变；8项增速指标中，4项（第一产业增加值增速、第三产业增加值增速、城镇和农村居民收入增速）位次上升，4项（GDP增速、工业增加值增速、社消零增速、财政收入增速）位次下滑；4项效益指标中，3项（社会劳动生产率、第一产业每一从业人员创造的增加值、工业企业百元产值利税）位次上升，1项（规上工业利税总额）位次不变；3项结构指标中， 2项（第三产业增加值占GDP比重、财政收入占GDP比重）位次下滑，1项（第二产业增加值占GDP比重）位次不变。与2011年相比：有12项指标位次上升16项指标位次下降。分类别看，7项总量指标中，2项（GDP、工业增加值）位次上升，5项（第一产业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、社消零总额、财政收入）位次下滑；6项人均指标中，2项（城镇居民收入、人均住户存款）位次上升，4项（人均GDP、人均社消零、人均财政收入、农村居民收入）位次下滑；8项增速指标中，4项（GDP增速、第三产业增加值增速、社消零增速、城镇居民收入增速）位次上升，4项（第一产业增加值增速、工业增加值增速、财政收入增速、农村居民收入增速）位次下滑；4项效益指标中，3项（第一产业每一从业人员创造的增加值、工业企业百元产值利税、规上工业利税总额）位次上升，1项（社会劳动生产率）位次下滑；3项结构指标中，1项（第二产业增加值占GDP比重）位次上升，2项（第三产业增加值占GDP比重、财政收入占GDP比重）位次下滑（见表9）。

表9 剑阁县部分经济指标在全省的位次

指标	2011年	2012年	2013年	2014年	2015年	2016年
GDP总量	106	106	105	107	105	105
GDP增速	129	128	126	131	83	85
全部工业增加值	116	115	110	111	113	111
工业增加值增速	17	14	53	152	67	69
全社会固定资产投资	102	98	101	110	112	109
社会消费品零售总额	94	94	94	94	97	97
社会消费品零售总额增速	138	88	116	93	99	114
地方一般公共预算收入	97	112	101	102	101	107
地方一般公共预算收入增速	85	146	110	117	90	147
城镇居民人均可支配收入	146	144	140	135	129	127
城镇居民人均可支配收入增速	12	46	77	18	66	10
农村居民人均可支配收入	124	128	132	134	142	142
农村居民人均可支配收入增速	53	46	67	85	60	56
人均GDP	137	137	140	140	141	138

苍溪县。从纳入县级经济综合评价的28项主要经济指标看，与2015年相比：有13项指标位次上升13项指标位次下降，2项指标位次保持不变。分类别看，7项总量指标中，2项（GDP、工业增加值）位次上升，5项（第一产业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、社消零总额、财政收入）位次下滑；6项人均指标中，3项（人均GDP、人均财政收入、城镇居民收入）位次上升，2项（人均社消零、人均住户存款）位次下滑,1项（农村居民收入）位次不变；8项增速指标中，5项（第一产业增加值增速、第三产业增加值增速、财政收入增速、城镇和农村居民收入增速）位次上升，3项（GDP增速、工业增加值增速、社消零增速）位次下滑；4项效益指标中，2项（社会劳动生产率、工业企业百元产值利税）位次上升，1项（第一产业每一从业人员创造的增加值）位次下滑，1项（规上工业利税总额）位次不变；3项结构指标中，1项（第二产业增加值占GDP比重）位次上升，2项（第三产业增加值占GDP比重、财政收入占GDP比重）位次下滑。与2011年相比：有16项指标位次上升10项指标位次下降，2项指标位次保持不变。分类别看，7项总量指标中，3项（GDP、工业增加值、社消零总额）位次上升，3项（第三产业增加值、固定资产投资、财政收入）位次下滑，1项（第一产业增加值）位次保持不变；6项人均指标中，4项（人均GDP、人均社消零、人均财政收入、人均住户存款）位次上升，2项（城镇和农村居民收入）位次下滑；8项增速指标中，5项（GDP增速、第三产业增加值增速、财政收入增速、城镇和农村居民收入增速）位次上升，2项（第一产业增加值增速、工业增加值增速）位次下滑，1项（社消零增速）位次不变；4项效益指标中，3项（社会劳动生产率、工业企业百元产值利税、规上工业利税总额）位次上升，1项（第一产业每一从业人员创造的增加值）位次下滑；3项结构指标中，1项（第二产业增加值占GDP比重）位次上升，2项（第三产业增加值占GDP比重、财政收入占GDP比重）位次下滑（见表10）。

表10 苍溪县部分经济指标在全省的位次

指标	2011年	2012年	2013年	2014年	2015年	2016年
GDP总量	94	93	95	92	90	89
GDP增速	131	123	81	24	35	50
全部工业增加值	119	117	112	110	108	105
工业增加值增速	19	20	36	14	16	74
全社会固定资产投资	45	59	75	95	101	104
社会消费品零售总额	89	90	90	90	77	79
社会消费品零售总额增速	119	88	124	112	107	119
地方一般公共预算收入	108	104	105	103	102	104
地方一般公共预算收入增速	28	98	108	72	75	59
城镇居民人均可支配收入	131	130	131	128	138	136
城镇居民人均可支配收入增速	51	94	118	12	30	21
农村居民人均可支配收入	125	130	136	136	135	135
农村居民人均可支配收入增速	108	62	71	107	91	48
人均GDP	140	140	143	138	138	137

三、与全省县区比较，差距较大

（一）经济规模排位靠后。横向比较，与省内各县区还存在较大的差距。全省GDP总量500亿元以上的县区11个，广元没有；GDP总量200-500亿元的县区54个，广元仅利州区1个；GDP总量100-200亿元的县区47个，广元仅苍溪县1个；GDP总量50-100亿元的县区22个，广元2个；GDP总量50亿元以下的县区49个，广元3个。除利州区外，其余6个县区的总量指标在全省排位靠后。

（二）总量低于全省平均水平。近五年7个县区中大部分指标的年均增长速度虽快于全省平均水平，但受基数差异的影响，各县区大部分总量指标仍低于全省平均水平。2016年除利州区外，其余6个县区与全省县区平均水平差异较大。从GDP看，利州区GDP总量比全省县区GDP平均水平（178.58亿元）多45亿元，旺苍县、剑阁县和苍溪县GDP总量分别比全省县区平均水平少82.10亿元、80.28亿元和53.70亿元，昭化区、朝天区和青川县GDP总量不到全省县区平均水平的一半。从社会消费品零售总额看，利州区社会消费品零售总额比全省县区社消零平均水平（81.17亿元）多56.27亿元，剑阁县和苍溪县社会消费品零售总额分别比全省县区平均水平少36.15亿元和24.45亿元，昭化区、朝天区、旺苍县和青川县社会消费品零售总额不到全省县区平均水平的一半。从固定资产投资看，利州区全社会固定资产投资比全省平均水平（149.12亿元）多84.66亿元，剑阁县和苍溪县全社会固定资产投资分别比全省县区平均水平少74.04亿元和53.72亿元，昭化区、朝天区、旺苍县和青川县全社会固定资产投资不到全省县区平均水平的一半（见表11）。

表11 2016年广元市与全省县区平均水平与比较

指标	单位	全省县区平均水平	广元市县区平均水平
地区生产总值	亿元	178.58	94.29
全社会固定资产投资	亿元	149.12	84.59
社会消费品零售总额	亿元	81.17	47.30
地方一般公共预算收入	亿元	9.50	3.46
人均GDP	元	39695	25072
城镇居民人均可支配收入	元	28335	25762
农村居民人均可支配收入	元	11203	9819

（三）在山区县排位总体靠后。2016年，在全省33个山区县（市、区）综合评价排位中，利州区排位靠前(居第4位)，旺苍县排位居中（居第17位），苍溪县和剑阁县排位中等偏下（分别居第22、第25位），昭化区、朝天区和青川县排位靠后（分别居第30、第31、第32位）（见表12）。

表12 2016年山区县级经济综合评价排位

地区	位次	地区	位次	地区	位次	地区	位次
峨眉山市	1	洪雅县	10	万源市	19	屏山县	28
仁和区	2	合江县	11	南江县	20	平武县	29
沙湾区	3	珙县	12	兴文县	21	昭化区	30
利州区	4	古蔺县	13	苍溪县	22	朝天区	31
米易县	5	筠连县	14	叙永县	23	青川县	32
雨城区	6	荥经县	15	芦山县	24	通江县	33
盐边县	7	金口河区	16	剑阁县	25
石棉县	8	旺苍县	17	汉源县	26
宝兴县	9	天全县	18	沐川县	27

四、与川东北县区比较，竞争实力不强

（一）整体实力有待增强。从主要经济指标看，在川东北34个县区中，利州区指标位次排位靠前，旺苍县、剑阁县、苍溪县指标排位靠后，昭化区、朝天区、青川县指标排位垫后。在川东北34个县区中，2016年GDP总量200亿元以上县区11个，广元1个；GDP总量100-200亿元县区17个，广元1个；GDP总量100亿元以下县区6个，广元5个。青川县、朝天区和昭化区GDP总量位居34个县区后三位，昭化区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县和苍溪县全社会固定资产投资位居34个县区后6位（见表12）。

表13 广元各县区主要经济指标在川东北34县区中的排位

指标	年份	利州区	昭化区	朝天区	旺苍县	青川县	剑阁县	苍溪县
地区生产总值	2011年	9	30	31	29	32	28	24
地区生产总值	2016年	7	32	33	30	34	29	24
全社会固定资产投资	2011年	3	32	31	27	29	26	11
全社会固定资产投资	2016年	11	34	33	31	32	30	29
社会消费品零售总额	2011年	3	31	32	28	30	26	24
社会消费品零售总额	2016年	4	32	34	28	33	27	21
地方一般公共预算收入	2011年	13	32	30	23	31	18	22
地方一般公共预算收入	2016年	20	33	32	29	34	28	25
城镇居民人均可支配收入	2011年	16	21	20	11	25	17	12
城镇居民人均可支配收入	2016年	14	23	18	16	26	20	25
农村居民人均可支配收入	2011年	16	21	29	20	27	23	24
农村居民人均可支配收入	2016年	19	30	32	26	31	28	23
人均GDP	2011年	4	12	20	18	31	23	25
人均GDP	2016年	4	16	23	17	32	27	26

注：2011年川东北县区为32个，广安市前锋区、巴中市恩阳区为2013年设立。

（二）主要经济指标低于川东北平均水平。整体来看，全市各县区平均水平与川东北县区平均水平还存在不小差距。地区生产总值、社会消费品零售总额分别比川东北县区平均水平少64.0亿元、30.19亿元。全社会固定资产投资、地方一般公共预算收入不到川东北县区平均水平的一半。分县区看，除利州区总量指标在川东北县区平均水平之上，其余6个县区总量指标均低于川东北县区平均水平（见表13）。

表14 2016年广元市各县区与川东北34县区平均水平比较

指标	单位	川东北县区平均水平	广元市县区平均水平
地区生产总值	亿元	158.29	94.29
全社会固定资产投资	亿元	180.79	84.59
社会消费品零售总额	亿元	77.49	47.30
地方一般公共预算收入	亿元	7.04	3.46
人均GDP	元	25417	25072
城镇居民人均可支配收入	元	26280	25762
农村居民人均可支配收入	元	11192	9819

（三）发展速度总体与川东北地区相当。从GDP年均增速看，2012-2016年，7个县区GDP年均增长10.0%，比川东北县区年均增速（9.6%）快0.4个百分点。其中，利州区（9.9%）、朝天区（10.0%）、旺苍县（10.3%）、苍溪县（10.7%）GDP年均增速快于川东北县区年均增速，昭化区（9.5%）、剑阁县（9.4%）、青川县（9.2%）GDP年均增速慢于川东北县区年均增速。从规上工业增加值年均增速看，利州区（12.0%）、昭化区（12.4%）、朝天区（12.3%）、旺苍县（12.9%）、青川县（12.3%）、剑阁县（12.0%）和苍溪县（18.8%）规模以上工业增加值年均增速均快于川东北县区年均增速（11.0%）。从社会消费品零售总额年均增速看，7个县区年均增长13.2%，比川东北县区年均增速（15.5%）慢2.3个百分点。其中，昭化区（18.0%）、朝天区（18.1%）、苍溪县（17.4%）社会消费品零售总额年均增速快于川东北县区年均增速，利州区（14.0%）、旺苍县（12.9%）、青川县（13.6%）、剑阁县（13.7%）社会消费品零售总额年均增速慢于全省。从投资年均增速看，利州区（11.6%）、昭化区（9.7%）、朝天区（9.4%）、旺苍县（9.6%）、青川县（3.3%）、剑阁县（9.3%）和苍溪县（2.1%）全社会固定资产年均增速均低于川东北县区年均增速（19.4%）。

五年来，纵向比较，全市县域经济发展成就明显，取得了可喜成绩。但横向比较，全市各县区经济总量偏小、城镇化水平较低、竞争力不强、产业支撑不力的现状并没有得到根本改变，与全省和川东北县区仍存在不小的差距。2020年，要实现市七次党代会提出的“双千亿”目标，实现整体连片贫困到同步全面小康跨越，最大的支撑点和着力点还得靠县域经济的发展。因此，我们一定要以十九大精神为引领，坚定不移实施“三个一、三个三”兴广战略，牢固树立新发展理念，坚持加快发展总基调，以供给侧结构性改革为主线，以做大总量和提升质量效益为中心，不断推动产业转型发展、跨越发展，增强整体经济实力。