2015年，面对错综复杂的宏观经济形势，我市紧紧抓住稳投资就是稳增长的工作思路，攻坚克难，逆势而上，在全国全省投资增速回落的情况下保持了增速不减、结构优化、总量扩大的良好态势。全年全社会固定资产投资（以下简称全社会投资）583.23亿元，比上年增长3.8%,增速与上年持平。
一、投资运行的主要特点
超额完成全年目标。全市全社会投资总量超年度目标3.23亿元，增速超年度目标0.5个百分点，是全省13个完成目标的市州之一。2015年，全市全社会投资增速与省平增速差距缩小至6.4个百分点，分别比2011年-2014年的差距低13.1、9.5、5.3、1.8个百分点，为“十二五”以来与省平增速差距最小的一年。
投资率进一步趋向合理区间。全市投资率（全社会投资总额 /地区生产总值）96.3%，比上年回落2.9个百分点，投资率继2014年回落至100%以内后，进一步趋向合理区间。
服务业投资支撑作用凸显。2015年，全市第一产业投资36.13亿元，比上年下降1.4%；第二产业投资196.12亿元，增长2.0%；服务业（第三产业，下同）投资350.98亿元，增长5.5%。服务业投资对全社会投资增长贡献率84.7%，分别比第一、第二产业贡献率高87.0、67.1个百分点。三次产业投资占比由上年的6.5:34.2:59.3调整为今年的6.2:33.6:60.2,服务业占比比上年提升0.9个百分点，第一、二产业占比比上年下降0.3、0.6个百分点。
投资增长面扩大。2015年，在有投资活动的18个国民经济门类中，投资增长有10个，增长面55.6%，增长面较上年提高3.0个百分点，主要集中在基础设施和社会事业领域。其中，教育、信息传输软件和信息技术服务业投资均增长1倍以上，电力热力、燃气及水的生产和供应业、批发和零售业、卫生和社会工作投资增幅达50%以上。
广元2015年分行业固定资产投资分析表
|
行业 |
投资额（亿元） |
比上年增长(%) |
增长贡献率(%) |
比重(%) | |
|
2015年 |
2014年 | ||||
|
农、林、牧、渔业 |
43.84 |
-3.5 |
-7.3 |
7.5 |
8.1 |
|
采矿业 |
40.74 |
-27.3 |
-71.1 |
7.0 |
10.0 |
|
制造业 |
110.52 |
2.8 |
14.0 |
18.9 |
19.1 |
|
电力、热力、燃气及水的生产和供应业 |
44.42 |
63.9 |
80.6 |
7.6 |
4.8 |
|
建筑业 |
2.10 |
-6.2 |
-0.6 |
0.4 |
0.4 |
|
批发和零售业 |
9.93 |
53.2 |
16.0 |
1.7 |
1.2 |
|
交通运输、仓储和邮政业 |
115.72 |
0.7 |
3.7 |
19.8 |
20.5 |
|
住宿和餐饮业 |
3.40 |
-56.2 |
-20.3 |
0.6 |
1.4 |
|
信息传输、软件和信息技术服务业 |
10.18 |
114.5 |
25.3 |
1.7 |
0.8 |
|
房地产业 |
116.61 |
2.1 |
11.1 |
20.0 |
20.3 |
|
租赁和商务服务业 |
1.05 |
-39.7 |
-3.2 |
0.2 |
0.3 |
|
科学研究和技术服务业 |
0.00 |
-100.0 |
-0.5 |
0.0 |
0.0 |
|
水利、环境和公共设施管理业 |
57.44 |
10.6 |
25.6 |
9.8 |
9.2 |
|
居民服务和其他服务业 |
7.41 |
10.4 |
3.2 |
1.3 |
1.2 |
|
教育 |
7.67 |
117.0 |
19.3 |
1.3 |
0.6 |
|
卫生和社会工作 |
5.24 |
82.8 |
11.1 |
0.9 |
0.5 |
|
文化、体育和娱乐业 |
4.27 |
-9.2 |
-2.0 |
0.7 |
0.8 |
|
公共管理和社会组织 |
2.70 |
-27.5 |
-4.8 |
0.5 |
0.7 |
工业与技改投资稳定增长。2015年，全市工业投资194.02亿元，比上年增长2.1%，全力实现了年初预期目标。全市技改投资131.38亿元，增长10.8%，增速比上年提升16.4个百分点，比全省增速高5.2个百分点，居全省第4位，比上年提升16位。全市技改投资总量超全年目标11.38亿元，增速超全年目标9.6个百分点。 房地产开发市场运行平稳。2015年，全市商品房施工面积1044.73万平方米，比上年增长15.6%；商品房竣工面积170.4万平方米，增长139.9%；房地产开发投资86.8亿元，增长4.2%；商品房销售面积120.38万平方米，增长13.9%，增速高于全省平均增速6.5个百分点，位居全省第8位。 亿元投资项目增多。全市实施大项目促大发展战略，亿元项目个数及投资额较快增长。2015年，全市亿元以上投资项目239个，比上年增长15.5%；亿元项目完成投资318.16亿元，增长4.0%。其中，本年新开工非房地产亿元项目62个，增长12.7%，实现投资82.42亿元，增长13.5%。 市本级投资好于预期。2015年，市本级完成投资125.05亿元，比上年增长9.0%，总量超全年目标8.6%。16个有投资任务的部门中，14个部门超额完成全年任务,其中市体育局、商务局、发展改革委、国资委、经信委、重点办、教育局、交通运输局等8个部门超预期20%以上。县区（含广元经开区）完成投资458.18亿元，增长2.5%，差预期目标5.5个百分点，8个县区（含广元经开区）均未完成年初预期目标。 二、需关注的主要问题 建设项目融资难度较大。今年以来，各月建设到位资金总量和增速始终低于全社会投资总量和增速。2015年,全市到位资金576.73亿元，比上年增长0.1%,到位资金总量低于全社会投资总量6.5亿元,增速低于全社会投资增速3.7个百分点。其中,国家预算内资金73.15亿元，下降3.8%；国内贷款69.12亿元，增长19.7%；自筹资金353.76亿元，下降1.6%；其它资金80.7亿元，下降2.8%。 民间投资增长乏力。2015年，全市民间投资291.05亿元，比上年增长2.7%，增速低于全社会投资1.1个百分点，低于全省平均增速3.0个百分点。民间投资占全社会投资比重由上年的50.5%下降至49.9%,比全省占比低3.9个百分点。民间投资增速差全年预期目标0.9个百分点。 部分重大项目未能如期开工。市列36个重大新开工项目中，广元港张家坝作业区等17个项目未能如期开工纳入投资统计，17个项目年度计划投资23.85亿元，相当于全市年度计划的4.1%。其中广平高速、绵万高速、大唐火电、万源文化旅游产业园等4个投资规模近百亿元的重大项目未能如期开工，影响全年投资目标约2.5个百分点。 结转项目规模减少。2015年末，全市未完工结转至2016年的投资项目572个，比上年末减少8.2%，未完工项目投资余量比上年减少11.3%。按结转项目构成看，结转的非房地产开发项目449个,项目个数减少10.7%，投资余量减少31.6%。其中，工业项目结转123个，投资余量仅余73.4亿元，较上年减少42.2%，如不含投资额较大的亭子口电站项目，工业投资余量不足50亿元。项目投资余量的大幅度减少，将对“十三五”的良好开局形成压力。