当前，“三上”企业（规模以上工业，限额以上批零住餐、资质内建筑业及房地产开发企业）数量、规模、分布与构成以及对地区经济或行业发展的影响等成为衡量经济发展水平的重要标尺，是加快经济发展的重要引驚，是抓好经济工作的重要着力点。为进一步做多做强企业，增强经济持续快速发展动力，我们对“三上”企业基本情况作简要分析，供参考。
一、基本现状
近年来，全市抢抓灾后重建机遇狠抓产业重建，强化招商引资，不断培育企业，“三上”企业得到发展壮大。
----企业数量总体呈逐年增加。2012年末，全市共有“三上”企业899户，比2009年净增加282户，2010年-2012年平均每年净增加94户，年均增长13.3%。 其中，规模以上工业企业由258户增加到382户，年均增长13.9%；限额以上批零企业由24户增加到153户，年均增长85.4%；限额以上住餐企业由20户增加到59户，年均增长43.4%；资质房地产开发企业由115户增加到121户，年均增长1.7%；资质建筑业企业由200户减少到184户。全市“三上”企业数占全省29149户的3.1%，排全省15位。其中，规模以上工业企业数占全省2.9%，限额以上批零住餐企业占2.8%，资质房地产开发企业占2.9%，资质建筑业企业占4.5%（见附表一）。
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附表一： 单位：个 | |||||||
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2009年 |
2010年 |
2011年 |
2012年 |
2012年占全省比重（%） |
2009年-2012年平均增长（%） | |
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合 计 |
617 |
725 |
805 |
899 |
3.1 |
13.3 | |
|
规模以上工业企业 |
258 |
313 |
310 |
382 |
2.9 |
13.9 | |
|
限额以上批发零售企业 |
24 |
63 |
124 |
153 |
2.9 |
85.4 | |
|
限额以上住宿餐饮企业 |
20 |
32 |
43 |
59 |
2.5 |
43.4 | |
|
资质房地产开发企业 |
115 |
118 |
134 |
121 |
2.9 |
1.7 | |
|
资质建筑业企业 |
200 |
199 |
194 |
184 |
4.5 |
-2.7 | |
----对全市经济发展贡献凸显。2012年，全市“三上”企业实现增加值215亿元，占生产总值（GDP）的45.8%，对经济增长的贡献率达70%左右。其中，规模以上工业增加值171亿元，占全部工业增加值的90%；资质建筑业增加值占全部建筑业增加值的85%左右；限额以上批零住餐业增加值占全部批零住餐业增加值的35%以上，限额以上批零住餐业实现消费品零售额占社会消费品零售额的30%以上。
----行业构成中以工业企业居多。2012年底，全市899户“三上”企业中规模以上工业企业382户，占全市“三上”企业的42.5%；限额以上批发零售153户，占17%；限额以上住宿餐饮企业59户,占6.6%；资质建筑企业184户,占20.5%；房地产开发企业121户,占13.5%（见下图）。
----地区发展不平衡。全市899户“三上”企业中利州、旺苍和苍溪三个县区的单位个数占全市总数的75.3%。其中，近50%的“三上”企业分布在利州区，旺苍县和苍溪县均占12.8%，剑阁县占9.3%，元坝区占6.6%，朝天区占4.7%，青川县占4.1% （见附表二）。
附表二： 单位：户、%
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合计 |
比重 |
工业 |
建筑业 |
房地产 |
批零住餐企业 | ||||
|
户数 |
比重 |
户数 |
比重 |
户数 |
比重 |
户数 |
比重 | |||
|
合计 |
899 |
100.0 |
382 |
100.0 |
184 |
100.0 |
121 |
100.0 |
212 |
100.0 |
|
利州 |
447 |
49.7 |
143 |
37.4 |
124 |
67.4 |
84 |
69.4 |
96 |
45.3 |
|
元坝 |
59 |
6.6 |
30 |
7.9 |
6 |
3.3 |
--- |
--- |
23 |
10.8 |
|
朝天 |
42 |
4.7 |
27 |
7.1 |
4 |
2.2 |
1 |
0.8 |
10 |
4.7 |
|
旺苍 |
115 |
12.8 |
65 |
17.0 |
11 |
6.0 |
8 |
6.6 |
31 |
14.6 |
|
青川 |
37 |
4.1 |
29 |
7.6 |
3 |
1.6 |
1 |
0.8 |
4 |
1.9 |
|
剑阁 |
84 |
9.3 |
50 |
13.1 |
6 |
3.3 |
12 |
9.9 |
16 |
7.5 |
|
苍溪 |
115 |
12.8 |
38 |
9.9 |
30 |
16.3 |
15 |
12.4 |
32 |
15.1 |
-----企业规模较小。2012年，全市382户工业企业中，总产值亿元以上工业企业141户，占36.9%；10亿元以上工业企业9户，占2.4%；20亿元以上企业仅1户，占0.3%。全市184户资质建筑业中，总产值达到亿元的企业14户，占资质建筑业的7.6%；总产值上2亿的企业仅3户，占1.6%。全市121户资质房地产开发企业中，投资额达到亿元的企业有5户，占房地产开发经营企业的4.1%；投资额达2个亿元企业仅3户。全市153户限额以上批发零售企业中，销售额达到亿元的企业14户，占9.2%；销售额达到10亿元企业仅3户。全市59户限额以上住宿餐饮业企业中，营业额达到亿元的0户，营业额达到2000万元以上企业仅5户，占8.5%。大中型企业少，全市大型工业企业仅有3户，仅占0.8%；大型批零住餐仅有3户，占全市限上批零住餐212户的1.4%。
----占全部法人企业数的比重较低。2012年底，全市共有法人企业5357户，“三上”企业仅占16.8%。分行业看，全市工业企业1548户，规模以上工业企业占24.7%；建筑业318户，资质内建筑业占57.9%；批零企业1281户，限上批零企业占11.9%；住餐业161户，限上住餐企业占36.6%；房地产业307户，有资质有项目的企业占39.4%。分县区看，“三上”企业占法人企业数最低的是青川县和剑阁县，分别占6.4%和12.7%；元坝和朝天占比最高，分别是25.3%和20.3%；利州区拥有法人企业2329户，“三上”企业占19.2%；旺苍县法人企业691户，“三上”企业占16.6%；苍溪县“三上”企业占法人企业数的17.6%（见下图）
----企业发展的稳定性欠佳。2011年末退出“三上”企业12户，2012年末退出企业达到82户，预计今年底仍将有部分企业退出，这反映出部分企业竞争力不强，生产经营的稳定性较差。
二、对策建议
----进一步加大招引力度，在不断增加新建企业上下功夫。进一步加大招商引资力度，力争引进一批批具有发展潜力的高新技术、新兴产业的大企业好企业落户。
----进一步加大企业培育力度，在不断促成企业成长上下功夫。在全市五千余法人企业中，“三上”企业占比不足17%，发展空间很大。要在政策上鼓励小企业或个体户搞联合经营，做大做强规模。对辖区内企业进行彻底筛查，掌握企业经营情况，筛选成长型企业，实行一企一策，引导和帮扶企业拓展市场、加强管理、增强盈利能力和市场竞争力。
----进一步优化发展环境，在不断强化要素保障上下功夫。要不断优化政务环境、融资环境、法制环境、人文环境，协调帮助企业做好资金、用地、煤、电、气、运等要素，为企业做大做强创作条件。
注：利州区“三上”企业包括市直、利州区本级、经济开发区及天然气管委会