城镇居民增收多 生活质量提升快

2011年，市委、市政府始终着力把解决群众最关心、最直接、最现实问题作为工作的出发点和落脚点，制定并实施了一系列增收措施，有效地增加了城镇居民收入。据城镇住户抽样调查资料显示：全年城镇居民人均可支配收入14635元，增长17%（未扣除物价上涨因素，下同），增速居全省第2位，增幅比上年加快3.71个百分点。城镇居民生活质量持续改善，消费结构进一步升级。

一、居民收入增长的主要特点

（一）增量大

2011年，全市城镇居民人均可支配收入达14635元，比上年净增加2126元，为建市以来年均增量最多的一年。城镇居民人均可支配收入是建市的20.6倍，是“十五”末的2.4倍，比2007年增长77.3%，五年时间翻了一番多（如下图 ）。

2011年，市委、市政府始终着力把解决群众最关心、最直接、最现实问题作为工作的出发点和落脚点，制定并实施了一系列增收措施，有效地增加了城镇居民收入。据城镇住户抽样调查资料显示：全年城镇居民人均可支配收入14635元，增长17%（未扣除物价上涨因素，下同），增速居全省第2位，增幅比上年加快3.71个百分点。城镇居民生活质量持续改善，消费结构进一步升级。

一、居民收入增长的主要特点

（一）增量大

2011年，全市城镇居民人均可支配收入达14635元，比上年净增加2126元，为建市以来年均增量最多的一年。城镇居民人均可支配收入是建市的20.6倍，是“十五”末的2.4倍，比2007年增长77.3%，五年时间翻了一番多（如下图 ）。

　 （四）不同收入组居民收入均较快增长

　 在600户城镇居民家庭按相对收入等距五组分组分户等距中，20%低收入组家庭、20%中收入组家庭、20%高收入组家庭，2010年各组人均可支配收入分别为7286元、13045元、23637元，2011年各组人均可支配收入分别为7997元、14427元、24254元，分别比上年增长9.8%、10.6%、2.6%，表明居民收入差距逐步缩小。

　  二、支撑居民增收的主要因素

　　（一）公务人员增资。近几年，随着我市陆续提高行政单位公务员津补贴标准和教师的绩效工资落实到位，成为城镇居民收入增加的主要因素。如，行政单位2011年年终目标考核奖从3000元提高到5000元等地方增资政策的相继出台。

　　（二）保障民生措施到位。自2005年以来，政府连续七年提高基本养老金，2011年元月起比上年提高基本养老金10%。此外，政府调整最低工资标准及非全日制用工小时最低工资标准，平均调整幅度为23.1%；从2011年7月1日起全市城市居民最低生活保障标准由每月180元提高到245元，调整幅度为36.1%。        

（三）经济加快发展职工收入增加。随着全市经济快速增长，企业经济效益明显改善，效益好的企业兑现奖励的力度加大，职工工资、奖金和福利相应提高。

（四）物价补贴、扶贫济困等政策的实施。为减轻CPI上涨

对低收入群体生活水平的影响，市政府建立了社会救助和保障标

准与物价上涨挂钩联动机制。2011年，向11.76万名城市困难群众、低保对象发放价格临时补贴每人150元。

　  三、城镇居民消费快速增长，消费结构升级步伐加快

　  随着居民收入的增长，以及在扩大消费一系列政策的推动下，居民消费快速增长。2011年全市城镇居民人均消费支出10796元，比上年增长18.5%，增幅比上年提高3.47个百分点，高于同期可支配收入增幅 1.5个百分点。

从消费结构看，城镇居民八大类消费都呈增长态势，增幅达两位数。其中：受益于政策鼓励的家庭设备用品及服务、其它商品及服务、居住、交通和通讯类消费的增幅最显著，同比分别增长28.88 %、28.11%、20.92%及19.74%（见下表）。

2011年广元城镇居民家庭人均消费支出构成

居民消费支出的主要特点：

（一）服务性消费支出比重提高。服务性消费是衡量城镇居民消费质量的重要指标之一，提升服务性消费对扩大内需、促进经济发展有着重要的作用。近年来，我市积极发展生活性服务业，进一步加大对服务业的政策扶持力度，形成了多层次、宽领域、广覆盖的现代生活服务业体系。城镇居民服务性消费支出逐步升温，人均服务性消费支出455元，同比增长28%，高出消费支出增长9.5个百分点，占消费支出的比重增加0.5个百分点。

（二）交通通信消费增长迅速。交通通信消费是城镇居民现代化生活方式的重要体现，近年来随着国家出台的下调汽车购置税、小排量汽车消费税等各项税费减免政策，以及汽车以旧换新的促销政策，今年以来继续激发了居民的购车热情。2011年，全市城镇居民每百户家庭家用汽车拥有量为5.17辆，比上年增长35.7%。家用汽车数量的增加直接拉动相关交通费用支出的增长。城镇居民家庭人均交通和通讯支出为1103元，同比增长19.74%。其中：人均家庭交通工具支出及车辆用燃料及零配件支出分别为73元和105元，同比增长3.5倍和69.4%。城镇居民的通讯方式进一步现代化，相关消费继续增加。2011年，城镇居民每百户家庭拥有电脑42台，同比增长31.25%；人均通信支出719元，同比增长7.6%。

（三）耐用品消费质量提升，生活更加舒适。随着城镇居民

收入的增加，消费能力进一步增强。传统的彩色电视机、洗衣机、

电冰箱已经进入了更新换代期，大屏幕多功能LED彩色电视机、电脑全自动滚筒式洗衣机、大容量环保低碳电冰箱等享受性更高的设备不断进入居民家庭，家庭设备用品进一步现代化。2011年家庭设备用品及服务消费支出723元，与去年同期相比增长28.88%，在八大消费支出中增副最高，高出消费支出增长10.38个百分点。

（四）食品消费继续提高，支出增长稳定。食品消费是城镇居民日常最主要的消费，因此食品消费数额大，购物频率高，也受市场波动尤其是价格影响较大。2011年肉类、粮油和水果等食品类商品价格较上年同期有较大幅度上涨，对城镇居民食品类消费有较大影响。人均食品支出4649元，同比增长18.23%。恩格尔系数为43.06%，比上年下降了0.12个百分点。其中：人均粮油类消费支出为611元，同比增长5.53%；人均肉类消费支出为752元，同比增长39.3%；人均干鲜瓜果类消费支出321元，同比增长28.9%。

（五）居住类消费支出显著增加。 全年城镇居民居住类消费同比增长20.92%。增长的主要原因：一是由于灾后重建，人们搬进了新建的住宅，特别是重灾区青川县，居住消费4158元，与同期相比增长了6.33倍；主要是住房装潢支出达3279元，使得住房类相关支出大幅增加；二是由于住房租赁价格大幅上涨，房租支出达到人均102元，同比增长2.17倍；三是与居民生活密切相关的水、电、燃气等资源性产品价格上涨，使居民负担进

一步加重，相应支出明显增加，人均水电燃料及其他支出为827

元，同比增长26.8%。

 四、值得关注的问题

一是食品价格上涨影响最低收入居民家庭生活。调查显示：2011年占调查户数10%的最低收入家庭消费增速偏低，人均消费支出5708元，同比增长14.5%。由于食品价格上升幅度较大，直接影响低收入家庭生活质量。10%最低收入家庭人均食品支出3067元，同比增长18.9%，食品类占消费支出的53.7%，食品类价格上涨给低收入家庭生活带来较大的生活负担。

二是城镇居民收入总体水平仍然较低。过去的三年，是全市经济快速发展的三年，也是居民收入水平快速增长的三年。纵向比较，三年时间城镇居民收入水平向前迈进了三大步。2009年城镇居民人均可支配收入为11041元，首破万元大关；2010年达到12509元，在“十五”末的基础上翻了一番；2011年为14635元，在2006年的基础上翻了一番，年均增量创历史新高。但横向比较，由于基数较低的影响，城镇居民人均可支配收入与全省平均收入水平差距仍较大，实际收入水平仍然较低。2011年城镇居民人均可支配收入仅相当于全省平均收入水平的81.8%，相当于全国平均水平的67.1%，收入总量在全省的位次仍靠后。