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经济运行开局良好 稳定增长压力犹存

来源:本站 浏览量:2232 发布时间: 2016-04-21 字体: [ ]

今年以来,面对错综复杂的宏观经济环境,全市上下认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神和各项稳增长政策措施,全市经济运行与全国全省大势基本相符,增长快于全国全省,较好地实现了“开门红”预期。

一、经济运行总体实现良好开局

(一)经济增长基本符合预期。经省统计局审定,一季度全市地区生产总值(GDP)146.46亿元,增长8.2%,增速分别比全国(6.7%)、全省(7.4%)快1.5、0.8个百分点,比“开门红”目标(8.0%)快0.2个百分点。增速居全省第6位,比同期升6位,居川东北地区第1位。其中,第一产业增加值15.67亿元,增长3.1%;第二产业增加值75.06亿元,增长8.9%;第三产业增加值55.73亿元,增长8.6%。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为4.1%、57.2%、38.7%,分别拉动经济增长0.3、4.7、3.2个百分点。

(二)产业发展总体向好农业生产平稳增长全市小春粮食作物种植面积9.65万公顷,比上年增长0.6%。其中,小麦7.02万公顷,增长0.6%。小春经济作物播种面积8.92万公顷,增长2.2%。其中,油菜籽5.92万公顷,增长1.4%;蔬菜及食用菌2.23万公顷,增长3.5%。目前小春农作物生长情况好于上年,一类苗占比达90%以上。出栏生猪97.79万头,下降5.7%,降幅比全省(下降6.7%)低1个百分点;出售和自宰的肉用牛1.86万头,增长4.5%;出售和自宰的肉用羊10.01万只,增长4.8%;出售和自宰的肉用家禽454.53万只,增长2.1%。工业生产较快增长。实现全部工业增加值66.77亿元,增长9.2%,对经济增长的贡献率为52.6%,拉动GDP增长4.3个百分点。其中规模以上工业增加值增长10.5%,分别高于全国(5.8%)、全省(7.7%) 4.7和2.8个百分点,增速居全省第2位,居川东北地区第1位重点行业及支撑企业生产较好。1-3月,在有经济活动的35个大类行业中,31个行业增加值增长,行业增长面超8成,其中,石油和天然气开采业、非金属矿物制品业、农副食品加工业、饮料制造业、煤炭开采和洗选业对全市规模以上工业增长的贡献率为84.9%,拉动规模以上工业增长8.9个百分点。在426个规模以上工业企业中,累计产值增长的313个,企业增长面超7成。三大门类二升一降。采矿业增加值增长42.5%;制造业增加值增长6.6%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降7.0%。产品产量增长面超6成。在统计监测的127种主要工业产品中,88种增长39种下降,增长面69.3%。服务业稳步提升一季度服务业增加值增长8.6%,增速比全国(7.6%)快1.0个百分点,与全省(8.6 %)持平,比同期(6.7%)快1.9个百分点,增速居全省第11位,比去年同期升5位。全市社会消费品零售总额增长11.9%,其中限上批零住餐业零售额增长14.7%,通过互联网实现的商品零售额同比增长28.3%,增速比同期快20.7个百分点。在规上服务业现有的54个企业中,主营业务收入同比增长的34个,增长面达63.0%。在部门或行业主要指标中,大部分指标增速好于同期,其中财政八项支出增长19.8%,比同期快11.5个百分点;保费收入增长65.5%,比同期快63.4个百分点;其他营利性服务业营业收入增长22.1%,比同期快12.9个百分点;电信业务总量增长43.0%,比同期快43.5个百分点;商品房销售面积增长13.6%,比同期快1.3个百分点。新增长点贡献突出上年新进的34个工业企业(今年暂无进规企业),一季度增加值占全市规模以上工业的9.0%,拉动全市规上工业增加值增长6.6个百分点,对增加值增长的贡献率62.8%。3月底,全市限额以上批零住餐单位421个,比同期增加27个。其他营利性服务业18个,新增6个,其中新开业企业3个。去年新申报入统的万达百货、嘉华酒店、永辉超市等一批规模较大的服务业单位同期无基数,对一季度增速贡献较大。

(三)投资和消费需求扩大投资规模继续增大一季度,全社会固定资产投资141.35亿元,增长7.0%。工业投资增长较快。全市工业投资43.94亿元,增长16.1%,增速比同期快7.8个百分点,比全省快5.3个百分点。新开工项目个数增多。全市新开工项目169个,增长31.0%,其中亿元以上项目16个,增长33.3%。民间投资活跃。全市民间投资71.52亿元,比同期增加10.20亿元,同比增长16.6%,增速比同期高10.5个百分点,比全省民间投资增速高12.9个百分点。重点项目进展较好。全市省列重点项目56个、市列重点项目100个、县列重点项目428个进展较顺利。消费需求稳步增长社会消费品零售额73.10亿元,增长11.9%,分别高于全国(10.3%)、全省(11.8%)1.6和0.1个百分点。乡村市场快于城镇市场城镇消费品零售额增长11.8%,乡村消费品零售额增长12.0%。乡村市场快于城镇市场0.2个百分点。限额以上单位较快增长限额以上单位零售额增长14.7%,比全省(9.6%)快5.1个百分点,比社会消费品零售额增长(11.9%)快2.8个百分点。重点商品增多降少。在限额以上统计的16类商品零售额中,15类增长1类下降,增长面93.8%。

(四)质量效益逐步趋好财政收入较快增长地方一般公共预算收入10.53亿元,增长13.0%,增速居全省第5位,比同期升3位。财政收入增速快于同期经济增速4.8个百分点。企业经济效益提升。1-3月,预计规模以上工业企业主营业务收入192.04亿元,增长8.5%,增幅与同期持平;利润总额10.8亿元,增长12.9%,比同期快4.0个百分点;利税总额16.2亿元,增长11.5%,比同期快1.6个百分点。居民收入稳步增加。一季度,城镇居民人均可支配收入6888元,同比增加569元,增长9.0%,居全省第2位,川东北地区第2位。农村居民人均可支配收入2356元,同比增加222元,增长10.4%,居全省第10位,川东北地区第4位。城乡居民收入增速分别快于同期经济增速0.8、2.2个百分点。

(五)“开门红”目标完成较好从主要经济指标增速完成目标情况看,地区生产总值增长8.2%,高于“开门红”目标0.2个百分点。规模以上工业增加值增长10.5%,高于“开门红”目标1.5个百分。全社会固定资产投资增长 7.0%,高于“开门红”目标2.0个百分。社会消费品零售总额增长11.9%,高于“开门红”目标0.9个百分。地方一般公共预算收入增长13.0 %,高于“开门红”目标5.0个百分。

二、保持经济持续较快增长任务艰巨

当前,尽管经济增长的基本面总体较为正常,积极因素仍然较多,但经济运行中存在的困难与问题对保持持续较快增长的不利影响较大。

(一)稳增长任务繁重。一是部分企业生产经营状况较差宏观经济下行压力较大,市场有效需求不足,工业品出厂价格指数(PPI)持续数十个月负增长,制造业采购经理指数(PMI)长期徘徊在荣枯线,部分企业经营状况不乐观。3月末,全市426户规模以上工业企业中累计产值同比下降的企业113户,占26.5%,其中停产企业10户,占2.3%; 421户批发零售住宿餐饮业企业单位中销售额(营业收入)同比下降的34户,占8.1%;54户规模以上服务业营业收入同比下降的单位20个,占37.0%。二是部分行业指标持续高位运行难以为继。在支撑GDP核算的近20项部门或行业指标中,部分指标已连续多年高增长,受市场和基数增大等多种因素的影响,很难以再保持两位数的高增长,指标回落幅度明显增大。如,交通客货运输周转量、证券交易额、建安工程投资、其他营利性服务业支出、建筑业总产值等。三是国家确定的2016年行业增加值换算系数调整影响明显。按照国家统计局4月初下发的新的国民经济核算方案,2016年国家对GDP行业增加值核算中的19项换算系数进行了调整,其中换算系数降低的有10项,换算系数上升的有2项,换算系数不变的有7项。如,核算非营利性服务业增加值中使用的财政八项支出增速,换算系数由0.6833调整为0.4631,尽管一季度财政八项支出增长19.8%,但据此核算的非营利性服务业增加值仅增长6.0 %;核算其他营利性服务业增加值中使用的营利性服务营业收入增速的换算系数由0.741调为0.5840;核算批发业增加值中使用的批发业销售额增速,换算系数由0.6376调整为0.5089等。初步测算,仅行业增加值增速换算系数调低影响广元GDP增速约0.5个百分点,对GDP总量的影响约15亿元。四是产业结构影响。一季度是一年中产业结构最优的季度,二、三季度乃至全年的结构中第一产业占比较高。与一季度比较,在各行业(部门)指标增速都不变的情况下,仅产业结构对GDP增速的影响也较大。

(二)稳投资难度较大。一是在建特大项目年内计划投资余额较少。在库100亿元以上特大项目个数在去年基础上无增加,且兰渝铁路广元段、亭子口水利枢纽工程等项目进入收尾阶段,投资余额大幅减少。二是项目到位资金吃紧一季度到位资金138.74亿元,增长1.0%,到位资金总量低于全社会投资2.61亿元,增速低于全社会投资6.0个百分点。从到位资金构成来看,国家预算内资金、国内贷款、自筹资金、其它资金来源增速均低于7%的全社会投资平均增速,其中,国内贷款(-15%)、其它资金来源(-7%)呈下降趋势。三是受业主投资意愿不强、融资困难、市场需求不足、一些产业产能过剩等影响,招商引资的难度进一步加大,后续支撑项目不足,产业项目严重不足。

(三)县域发展差距较大。GDP苍溪县增长10.6%,青川县增长6.1%,极差达4.5个百分点;规上工业增加值苍溪县增长 20.9%、青川县增长3.0%,极差达17.9个百分点;全社会投资昭化区增长19.5%、青川县增长2.9%,极差达16.6个百分点;社会消费品零售总额昭化区增长12.7%、 旺苍县增长11.2%,极差达1.5个百分点;地方一般公共预算收入朝天区增长22.4%、旺苍县增长9.3%,极差达13.1个百分点;城镇居民人均可支配收入昭化区增长9.5%、青川县增长8.7%,极差达0.8百分点;农村居民人均可支配收入朝天区增长10.8%、旺苍县增长10.3%,极差达0.5百分点。

(四)要素保障仍然不足经济不景气,金融部门存在保安全、惜贷的现象,企业间“三角债”突出,资金链趋紧。即使银行要放贷,条件高、审批严,企业有抵押物也要找国有担保机构。一些项目由于征地拆迁难度较大、推进缓慢,导致已审批土地到项目落地实际使用时间较长。部分企业管理人才、科技人才缺乏,市场潜力挖掘不足。