广元市统计局
2016年3月2日
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府一系列促进非公有制经济发展的政策措施，全面激发市场活力，不断推进企业转型升级，非公有制经济持续较快增长，已成为推动广元经济发展的重要力量。
纵向比较，成效显著
——总量不断扩大。2015年，全市非公有制经济实现增加值348.12亿元，比上年净增加23.69亿元，在“十一五”末的基础上翻了一番多，为建市以来总量增长最多的时期。其中，民营经济（个体私营经济）增加值335.24亿元，外商经济增加值11.84亿元，港澳台经济增加值1.04亿元，分别比“十一五”末增长104.3%、162.9%和147.4%。
建市以来，非公有制经济增加值总量突破50亿元用了20年时间，从50亿元到100亿元用了4年时间，从100亿元到200亿元和从200亿元到300亿元均用了3年时间，经济规模扩张的周期明显缩短。
——速度持续较快。2015年，全市非公有制经济增加值增长9.7%，比全省（8.3%）快1.4个百分点，居全省第6位。“十二五”期间全市非公有制经济增加值年度增长速度分别快于全省1.2、0.8、0.4、1.1和1.4个百分点，分别快于同时期经济增长速度（GDP）3.4、2.0、2.0、1.4和1.1个百分点。五年年均增长13.5%，快于全省年均增速1.0个百分点，快于同时期经济（GDP）年均增长速度2.0个百分点。
——结构逐步趋优。2015年，非公有制经济三次产业结构由上年的9.5:57.7 :32.8 调整为9.4:57.9 :32.7 ，一、三产业比重均下降了0.1个百分点，二产业上升了0.2个百分点。与“十一五”末相比，一、三产业比重下降了3.9和3.5个百分点，二产业比重上升了7.4个百分点。在第二产业中,工业增加值比重47.3%，比“十一五”末提高7.8个百分点。
——比重稳步提升。2015年，全市非公有制经济增加值占GDP的比重为57.5%，比上年同期提高0.2个百分点。其中，民营经济（个体私营经济）增加值占GDP的比重为55.4%,比上年同期提高0.3个百分点。与“十一五”末相比，非公有制经济增加值占GDP的比重提高5.0个百分点，其中，民营经济（个体私营经济）增加值占GDP的比重提高4.4个百分点。
——贡献明显增强。从经济增长看，“十二五”期间全市非公有制经济均快于同时期经济增长，非公有制经济对经济增长的年度贡献率均在60%以上，拉动经济增长均在5个百分点以上。非公有制经济已成为拉动经济增长的重要力量。从税收收入看，“十二五”以来，全市非公有制经济实现的税收大幅增长。其中，2015年末私营企业实现税收（国地税）25876万元，比“十一五”末增长38.3%；个体经营实现税收67458万元，比“十一五”末增长38.7%；港澳台投资企业实现税收1429万元，比“十一五”末增长142.2%；外商投资企业实现税收11739万元，比“十一五”末增长38.5%。非公有制经济对税收增长的贡献率稳步提高。从就业人数看，2015年，全市个体工商户从业人员20.87万人，比“十一五”末增长50.6%；私营企业从业人员11.20万人，比“十一五”末增长95.1%。非公有制经济的发展为社会提供了大量就业岗位。
——实力不断壮大。从企业户数看，非公有制企业和个体户数量大幅增加。据工商部门资料显示，截至2015年底，全市工商登记私营企业1.23万户，比上年增长21.8%，比“十一五”末增长113.4%；个体工商户12.87万户，比上年增长9.4%，比“十一五”末增长43.6%。从资金来看，企业注册资本大幅增长。其中私营企业注册资金424.97亿元，比上年增长38.8%，比“十一五”末增长89.0%。个体工商户注册资金76.61亿元，比上年增长23.4%，比“十一五”末增长240.8%。
橫向比较，差距犹存
——占比偏低。2015年，全市非公有制经济占全省非公有制经济的比重为1.9%，虽比“十一五”末提高了0.1个百分点，但仍居全省第17位，在川东北五市中居第4位，仅高于巴中市0.3个百分点，分别低于南充、广安、达州3.1、1.3和2.6个百分点。
2015年全省分市州非公有制经济总量占比情况
|
市（州）
|
总量(亿元)
|
占全省比重%
|
位次
|
|
全 省
|
18266.02
|
-
|
-
|
|
成 都
|
6439.72
|
35.3
|
1
|
|
自 贡
|
649.75
|
3.6
|
12
|
|
攀枝花
|
450.37
|
2.5
|
16
|
|
泸 州
|
807.4
|
4.4
|
7
|
|
德 阳
|
958.84
|
5.2
|
3
|
|
绵 阳
|
1022.56
|
5.6
|
2
|
|
广 元
|
348.12
|
1.9
|
17
|
|
遂 宁
|
565.83
|
3.1
|
15
|
|
内 江
|
726.24
|
4.0
|
9
|
|
乐 山
|
739.27
|
4.0
|
9
|
|
南 充
|
922.19
|
5.0
|
4
|
|
眉 山
|
646.69
|
3.5
|
13
|
|
宜 宾
|
877.27
|
4.8
|
5
|
|
广 安
|
580.94
|
3.2
|
14
|
|
达 州
|
824.91
|
4.5
|
6
|
|
雅 安
|
298.25
|
1.6
|
18
|
|
巴 中
|
291.93
|
1.6
|
18
|
|
资 阳
|
751.53
|
4.1
|
8
|
|
阿 坝
|
122.26
|
0.7
|
20
|
|
甘 孜
|
96.67
|
0.5
|
21
|
|
凉 山
|
729.74
|
4.0
|
9
|
——差距扩大。“十一五”末，全市非公有制经济总量169.01亿元，居全省第17位，川东北五市第4位。总量比南充、广安和达州分别少300.33、123.56和256.06亿元，比巴中市多20.77亿元。到了“十二五”末，全市非公有制经济总量仍居全省第17位，川东北五市第4位，五年间位次并未发生变化，但与川东北五市间的相对差距不但没缩小，反而明显扩大。五年净增量居全省第17位，与南充、广安和达州的相对差距扩大到574.07、232.82和476.79亿元，分别扩大了104.73、109.26和220.73亿元，仅比巴中市多扩大35.42亿元。
“十二五”末全省分市州非公有制经济总量变化情况
|
市（州）
|
2010年总量(亿元)
|
位次
|
2015年总量(亿元)
|
位次
|
增加总量（亿元）
|
位次
|
|
成 都
|
3059.66
|
1
|
6439.72
|
1
|
3380.06
|
1
|
|
自 贡
|
346.42
|
12
|
649.75
|
12
|
303.33
|
13
|
|
攀枝花
|
210.38
|
16
|
450.37
|
16
|
239.99
|
16
|
|
泸 州
|
400.55
|
8
|
807.4
|
7
|
406.85
|
6
|
|
德 阳
|
493.05
|
3
|
958.84
|
3
|
465.79
|
3
|
|
绵 阳
|
510.67
|
2
|
1022.56
|
2
|
511.89
|
2
|
|
广 元
|
169.01
|
17
|
348.12
|
17
|
179.11
|
17
|
|
遂 宁
|
280.93
|
15
|
565.83
|
15
|
284.9
|
15
|
|
内 江
|
392.1
|
10
|
726.24
|
11
|
334.14
|
10
|
|
乐 山
|
397.61
|
9
|
739.27
|
9
|
341.66
|
9
|
|
南 充
|
469.34
|
4
|
922.19
|
4
|
452.85
|
4
|
|
眉 山
|
321.45
|
13
|
646.69
|
13
|
325.24
|
11
|
|
宜 宾
|
464.93
|
5
|
877.27
|
5
|
412.34
|
5
|
|
广 安
|
292.57
|
14
|
580.94
|
14
|
288.37
|
14
|
|
达 州
|
425.07
|
6
|
824.91
|
6
|
399.84
|
7
|
|
雅 安
|
157.59
|
18
|
298.25
|
18
|
140.66
|
19
|
|
巴 中
|
148.24
|
19
|
291.93
|
19
|
143.69
|
18
|
|
资 阳
|
359.82
|
11
|
751.53
|
8
|
391.71
|
8
|
|
阿 坝
|
55.4
|
20
|
122.26
|
20
|
66.86
|
20
|
|
甘 孜
|
48.41
|
21
|
96.67
|
21
|
48.26
|
21
|
|
凉 山
|
417.08
|
7
|
729.74
|
10
|
312.66
|
12
|
——发展不均。从增长速度来看，“十二五”期间全市非公有制经济年均增长13.5%，七个县区中只有朝天、旺苍和苍溪县分别超过全市年均增长速度1.1、0.3和0.3个百分点，利州区、昭化区、青川县和剑阁县分别低于全市年均增速0.4、0.2、0.8和0.3个百分点，年均增速最高的朝天区(14.6%)与最低的青川县(12.7%)相差1.9个百分点。从比重来看，青川、朝天和昭化区占比不足10%，分别为5.0%、5.5%和6.7%，最高的利州区占34.4%，最高与最低间相差29.4个百分点。