广元市2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照市委五届八次、九次全会确定的发展思路，紧紧围绕“全面夺取双胜利，重建美好新广元”主题和“三年重建家园，五年实现跨越”的目标，坚定发展信心不动摇，努力克服低温雨雪冰冻灾害、“5.12”特大地震和全球金融危机的不利影响，大力实施资源转化战略，坚持一手抓抗震救灾恢复重建，一手抓经济社会发展，夺取了抗震救灾的重大胜利和恢复重建的阶段性胜利，经济社会呈现加快恢复发展的良好局面。

2008年经济发展中存在的主要问题：产业结构尚需进一步优化，节能降耗难度较大，就业问题仍然突出。

一、综 合

经济发展开局良好，起伏较大，经济保持增长。第一季度经济增长14.6%，创历史新高。受“5.12”特大地震灾害影响，上半年经济增长回落到2.0%。随着灾后重建的全面展开,经济发展逐步恢复，到第三季度，经济增长上升到3.8%。随着全球金融危机日益加剧，到第四季度,经济增长3.3%，比上季度回落0.5个百分点。

生产总值（GDP）233.56亿元，按可比价格（下同）比上年增长3.3%，增速比上年回落11个百分点，其中，第一产业增加值69.90亿元，增长1.0 %；第二产业增加值80.38亿元，下降1.2 %；第三产业增加值83.28亿元，增长9.4 %。第一、二、三产业结构比为29.9：34.4：35.7。

城市化进程加快。城镇化率31.2%，提高1.1个百分点。

民营经济发展良好。实现增加值115.95亿元，增长9.8%，占生产总值的49.6%，比上年提高1.6个百分点。

市场物价总水平呈现逐月回落的态势。全年居民消费价格总水平上涨4.8 %，涨幅比上年回落1.6个百分点。八大类构成指数呈现“五升三降”，其中食品类价格上涨11.8%，居住类价格上涨4.3%，医疗保健和个人用品类价格上涨4.2%，烟酒及用品类价格上涨3.0%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.8%，交通和通信类价格下降0.2%，娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.1%，衣着类价格下降4.1%。

受金融危机影响，企业家对宏观经济发展的信心减弱。企业家信心指数为112.7点，其中，工业的企业家信心指数为111.5点，均在轻度景气区间。企业景气指数105.7，在轻度景气区间。

二、农 业

全市战胜了冰冻雪灾及“5.12”特大地震等多重自然灾害，农村经济得到恢复。

种植业主要产品产量增长。全年粮食作物总产量137.42万吨，增长1.2%。小春农作物播种面积17.77万公顷，增长0.3%；农作物产量40.86万吨，下降2.7%。大春农作物播种面积23.31万公顷，下降0.3%；大春粮食作物产量96.55万吨，增长3.0%。主要经济作物产量分别为：油料产量16.56万吨，增长4.7%；烤烟产量1.04万吨，增长43.5%；茶叶产量1967吨，下降14.0%；水果产量29.05万吨，增长5.7%；药材产量3.36万吨，增长11.1%；蔬菜产量123.06万吨，增长9.9%。

受地震灾害影响，养殖业下降。生猪出栏359.03万头，下降6.9%；羊出栏38.14万只，下降5.5%；小家禽出栏2144.78万只，下降8.1%。肉类总产量30.37万吨，下降5.9%；禽蛋产量3.12万吨，下降5.4%；牛奶产量1737吨，下降4.6%；

继续实施天然林保护、退耕还林和绿化工程，自然生态进一步改善。全年造林面积22498公顷，森林覆盖率为48.0%，比上年提高0.8个百分点。

水产规模养殖扩大，水产品产量5.2万吨，增长8.3%。

农业生产条件得到进一步改善。当年新增灌面880公顷，改善灌面3870公顷，发展节水灌面2250公顷，综合治理水土流失面积158平方公里。年末农机总动力175.26万千瓦，增长10.0%。化肥施用量(折纯量）10.5万吨，增长3.3%。农村用电量2.2亿千瓦小时，增长8.0%。

三、工业和建筑业

受地震灾害和国际金融危机的双重影响，工业经济增速回落。全部工业增加值60.98亿元，增长2.4%，回落23.6个百分点。规模以上工业增加值50.48亿元，增长1.5%，其中，不含电力石油分摊的规模以上工业企业增加值46.74亿元，增长2.0%；规模以下工业增加值10.5亿元，增长6.9%。能源、有色金属冶炼、机械电子、建材、医药化工、纺织、食品饮料等七大特色产业增加值占规模以上工业(不含电力分摊）增加值的93.2 %。规模以上高新技术产业增加值4.33亿元，增长0.9%。新增规模以上企业38户，亿元产值企业达到36户。

工业经济效益下降。规模以上工业销售收入148.90亿元，增长12.1%；产品销售率96.6%，比上年降低3.6个百分点；利润总额3.13亿元，下降4.6%；盈利企业盈利4.13亿元，下降34.5%；亏损企业亏损9987万元，增长100.1 %；总资产贡献率8.2%，降低1.8个百分点；资产负债率68.3%，下降4.1个百分点；流动资产周转率 2.38次，减慢0.02次；工业经济效益综合指数144.6，回落7.8个百分点。

全部工业企业主要产品产量：原煤687.89万吨，增长3.2%；发电量21.83亿千瓦时，下降18.0%；电解铝10.46万吨，下降8.3%；铝材5.91万吨，下降9.0%；水泥141.23万吨，增长3.1%；化肥3.44万吨，下降5.3%。

建筑业生产下降。全部建筑业增加值19.40亿元，下降11.6%。资质等级以上建筑企业（不含劳务分包企业）总产值30.10亿元，增长9.5%；实现利润1.07亿元，下降11.6%。

四、固定资产投资

在重点建设项目和灾后重建项目的推动下，固定资产投资大幅增长。全社会固定资产投资170.12亿元，增长41.3%，其中，城镇投资132.72亿元，增长36.1%；农村投资37.40亿元，增长63.0%。在总投资中，基本建设投资95.59亿元，增长42.1%；更新改造投资34.34亿元，增长69.1%；其他投资5.44亿元，下降29.1%。

房地产开发投资8.67亿元，下降8.0%。商品房销售面积40.11万平方米，下降42.1％。其中现房销售面积10.27万平方米，下降59.7％，期房销售面积29.84万平方米，下降31.9％。商品房销售额8.86亿元，下降27.0％。商品住宅销售套数2980套，减少37.8%。

投资50万元（含房地产）以上项目中，第一产业投资11.07亿元，增长29.4%；第二产业投资49.76亿元，增长37.7%；第三产业投资83.18亿元，增长38.7%。房屋施工面积增长，新开工面积减少。全年房屋施工面积180.83万平方米，增长5.9%，其中新开工面积44.80万平方米，减少46.1%。

五、交通运输和邮电

交通建设成效显著。地方交通建设投资12.26亿元，增长5.7%。其中，农村公路建设投资8.37亿元。旺苍至双汇公路改建工程全面完工，嘉陵江大桥维修加固工程竣工通车。新建通乡油路（水泥路）420公里，新建通村公路2100公里，新建农村客运站23个。万源景观廊桥、环城南路改造、九龙山至广元输气管道等项目竣工。广巴、广陕高速公路建设进展顺利，广甘、广南高速公路已开工建设。

年末全市民用汽车保有量4.32万辆，增长14.5%。其中私人汽车2.97万辆，增长28.6%。民用轿车保有量1.34万辆，增长32.7%，其中私人轿车1.09万辆，增长38.6%。

公路客运量3587万人，增长12.0%，客运周转量19.07亿人公里,增长10.0%；公路货运量2706万吨，增长12.1%，公路货物周转量13.84亿吨公里，增长12.1%。

邮电主营业务收入9.12 亿元，增长18.3%,其中电信主营业务收入8.36亿元，增长20.6%。年末固定电话用户44.87万户，下降7.6%，其中住宅电话39.55万户，增长10.1%。移动电话122.46万部，增长30.3%。

六、贸易、旅游

消费需求逐步扩大，城乡消费品市场趋旺。社会消费品零售总额98.07亿元，增长14.5%。其中，城市消费品零售额35.28亿元，增长18.2%；农村消费品零售额62.79亿元，增长12.6%。分行业看，批发零售贸易业72.59亿元，增长15.8%；住宿餐饮业17.93亿元，增长15.7%；其他行业7.55亿元，增长1.7%。

外贸进出口总额13179万美元，增长10.8%,其中出口8759万美元，下降3.7% 。

旅游业快速恢复。景区、宾馆、旅行社、旅游服务设施等要素建设加快。率先建成全省第一个地震遗址公园，创建4A级景区2个，3A级景区1个。全年接待游客350万人次，下降37.5%；旅游总收入15.8亿元，下降49.7%。

七、财政、金融、保险

财政收入下降。全年实现财政一般预算总收入13.07亿元，下降10.5 %。其中，地方财政一般预算收入6.17亿元，下降8.9 %；上划中央收入5.06亿元，下降13.3%，省级收入18.33亿元，下降7.8%。一般预算支出167.16亿元，增长248.6%。

金融存贷规模扩大，运行平稳。全社会金融机构年末存款余额452.77亿元，增长94.7%，其中，城乡居民储蓄存款余额231.12亿元，增长37.7%。年末各项贷款余额132.72亿元，增长15.8%，其中，短期贷款70.79亿元，增长1.5%；中长期贷款61.25亿元，增长6.2%。

保费收入9.51亿元，增长52.6%。其中，财产险保费收入2.16亿元，增长9.1%；人身险保费收入7.35亿元,增长79.7%。财产险赔付金额1.57亿元，增长32.3%；人身险赔款和给付金额2.50亿元,增长87.0%。

八、科学技术、教育和环境保护

科学技术事业稳步发展。科技成果获四川省科技进步一等奖1项，三等奖3项，评定广元市科技进步奖32项，组织鉴定科技成果17项，推广科技成果60项，专利申请142项，转化实施重点专利技术38项，申报国家、省重点科技项目22项，申报国家科技创新基金9项，实施国家、省、市级重点科技项目122项。科技进步对经济增长的贡献率为30.9 %，提高 2.3个百分点。

教育事业持续发展。全市共有各级各类学校457所（不含幼儿园及民办教育机构），在校生462621人，专任教师27563人。

普通高校1所，成人高校2所。普通专科在校生3527人，成人专科以上在校生1288人，网络专科以上在校生3856人。专任教师448人。

中等职业教育学校21所，在校生48091人，增加600人，专任教师1711人。

普通中学197所，在校生201570人。专任教师10716人。其中普通高中学校27所，在校生60151人，比上年增加421人。参加普通高考人数23077人，录取13883人，录取率60.2 %；初中学校71所，九年一贯制学校99所，初中在校生141419人，增加1177人，初中毕业升学率97.6%。

小学校236所、村小及教学点427所（个），减少640个校点，在校生208145人，减少34918人，专任教师14688人。小学学龄儿童入学率99.6%，小学毕业生升学率为97.4%。

幼儿园169所，减少9所，在园幼儿41707人，减少3100人。

特殊教育学校4所，增加2所。在校生2455人（含随班就读），增加582人。

现有民办教育机构168个，在校生3.77万人。

加强环境保护和治理，环境质量得到改善。饮用水和环境监管得到加强，通过产业结构调整和工程治理减排，减排二氧化硫840吨、化学需氧量1260吨、氨氮150吨。清洁能源使用率为71.2%。城市污水处理率和垃圾处理率分别为78.0%和86.5%。各监测断面水质达标率为100%。市城区环境空气质量日均质达二级标准天数为99.4%。城市区域环境噪声平均值54.0分贝，优于国家规定标准。市城区垃圾清运率和无害化处理率均达到100%。

九、文化、卫生、体育

文化事业繁荣。围绕“五个一工程”，狠抓文艺精品创作。抓了一首歌、一台戏的创作，为庆祝改革开放30年和北京奥运会创排了一批节目，为弘扬伟大的抗震救灾精神共创作各类文艺作品200件，举办了纪念毛泽东诞辰115周年诗歌朗诵会和元旦“新年音乐会”。年末拥有艺术表演团2个，文化馆 7个，公共图书馆 7个，博物馆 1 个。

广播电视基础设施继续加强。新架设光纤165公里，全年新增联网乡镇7个，有线电视用户达到 40.98万户，其中数字电视用户4.5万户。新增有线电视用户1.73万户。广播覆盖率94.9%，电视覆盖率96.6%，综合人口覆盖率95.8%。

卫生事业稳步发展。灾后无疫情和突发公共卫生事件发生。新型农村合作医疗试点工作稳步推进，新型农村合作医疗覆盖面100%，参合率88.8%。社区卫生服务覆盖率85%。年末全市拥有卫生机构1353个，病床8862张，卫生技术人员9405人，其中乡镇卫生院275个，病床3040张，卫生技术人员2968人。

体育事业蓬勃发展。我市运动员获得2008年北京奥运会女子双人双奖赛艇第四名，3名火炬手参加了成都奥运火炬传递，获得全省青少年体育锦标赛4金10银4铜，参加全国单项体育赛事2次，获第一名1个，参加省以上单项赛事9次，获第一名11个，组织市、县区各类体育赛事110次。体育彩票销售额3000万元。

十、人口、就业与保障、居民生活

计划生育工作取得新成绩。年末全市户籍人口310.37万人，增加2.96万人，增长0.96%。其中：女性150.31万人，占总人口的48.4%,男性160.06万人，占总人口的51.6% ；非农业人口64.45万人，占总人口的20.8%，农业人口245.92万人，占总人口的79.2%。常住人口273.5万人。计划生育率91.6%。人口出生率7.7‰，死亡率6.5‰，自然增长率1.2‰。

劳动就业保障得到加强。全市城镇新增就业2.90万人，下岗失业人员和失地无业农民再就业1.57万人，城镇登记失业率4.9%。劳务输出77万人。

城镇养老保险参保职工23.51万人、医疗保险参保职工26.57万人、失业保险参保职工12.02万人。农村养老保险33.38万人。城镇居民医疗保险45.93万人。按月足额发放离退休人员养老金和失业人员救济金。

社会福利事业稳步发展。城镇低保对象实现了应保尽保。享受城镇最低生活保障12.09万人，发放保障金13638万元。享受农村最低生活保障21.07万人,发放保障金5320万元，推动了民生工程，缓解群众生活困难。城市医疗救助2.03万人次，救助金额1119万元。农村医疗救助2.07万人次，救助金额1576万元。全年共销售福利彩票6399万元。

社会治安综合治理加强,人民生活更加安定,群众对社会治安的满意度97.2%。

城乡居民收入增长。城镇居民人均可支配收入9551元，增长14.2%，人均消费支出7153元，增长17.6%；农民人均纯收入3165元，增加406元，增长14.7%，人均生活消费支出2690元，增长17.7%。

注：

1、公报中生产总值、农业、工业、建筑业、固定资产投资、财政等指标为快年报数，正式数据以《广元统计年鉴—2009》为准。

2、人口总数由公安部门提供，出生、死亡、自然增长情况由计划生育部门提供。

3、生产总值及各产业增加值总量指标为现价，增长速度按可比价计算。