2012年，面对国际国内复杂严峻的经济形势，市委、市政府牢牢把握“稳定增势、加快发展”的工作主基调，强力推进“两化”互动、统筹城乡和资源转化战略，以项目投入和产业支撑为抓手，经济运行好于全国、全省，全市经济实现了平稳快速增长，主要预期目标基本实现。

一、经济运行的主要特点

(一)经济运行好于全国全省

全市生产总值（GDP）实现468.66亿元，增长13.8%，增速比前三季度回升0.1个百分点，继续领先全国、全省水平（如下图），分别比全国、全省快6.0、1.2个百分点，居全省第13位。其中：第一产业实现增加值91.82亿元，增长4.9%；第二产业实现增加值220.29亿元，增长22.2%；第三产业实现增加值156.55亿元，增长9.1%。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为7.65%、68.65%和23.70%，分别拉动经济增长1.06、9.47、3.27个百分点。

　　　(三)生产供给充足
　　农业生产喜获丰收。全市积极强化各项惠农政策，不断调整优化农业经济结构，努力提高农业综合生产能力，促进了农业经济稳步发展。全年粮食播种面积412万亩，增长0.2%；粮食总产量148.8万吨，增长1.6%；其中，小春粮食作物产量44.7万吨，增长1.9%；大春粮食产量104.1万吨，增长1.4%；油料产量19.7万吨，增长3.4%。预计出栏生猪393.1万头，增长2.4%；出栏牛10.3万头，增长0.8%；肉类总产量34万吨，增长2.5%。
　 工业发展良好。实现工业增加值189.91亿元，增长22.1 %。工业对经济增长的贡献率为58.58%，拉动经济增长8.08个百分点，贡献率和拉动力均居国民经济各行业之首。其中，规模以上工业实现增加值171.5亿元，增长18.0%（如下图），比全省平均增速快1.9个百分点。

　　  一是工业五大板块贡献突出。五大板块工业实现增加值128.32亿元，增长15.6%，占全部规模以上工业增加值的74.8%，对规模以上工业增长的贡献率为66.5%，拉动规模以上工业增长12.0个百分点。其中，建材工业增长11.9%，电子机械工业增长20.3%，农副产品加工业增长14.4%，金属工业增长21.3%，能源工业增长16.0%。二是新增企业拉动工业快速增长。全市新进规模以上工业企业58户，其中，新建企业37户、规模以下成长进入规模以上企业21户，拉动工业产值增长7.1个百分点，对工业增长贡献33.8%。三是近八成重点产品产量增长。在重点监测的规模以上工业企业产品中，增幅较大的产品有：罐头增长66.2%、铁矿石原矿量增长59.4%、发电量增长40.1%、商品混凝土增长33.5%。下降较大的产品有：彩色电视机下降20.9%、布下降15.4%。
　　建筑业快速增长。资质以上建筑业实现总产值75.29亿元，增长10.4%。实现全社会建筑业增加值30.38亿元，增长22.7%，对GDP增长的贡献率为10.08%，拉动GDP增长1.39个百分点。 
 　 民营经济发展迅速。全市民营经济实现增加值258.23亿元，增长15.8%，比同期GDP增速快2.0个百分点，其中：第一产业实现增加值27.20亿元，增长7.9%；第二产业实现增加值145.13亿元，增长17.8%；第三产业实现增加值85.90亿元，增长15.4%。民营经济对经济增长的贡献率为62.2%，拉动经济增长8.6个百分点。民营经济占GDP的比重为55.1%，比上年提高1.0百分点。
　　(四)需求持续向好
　　投资规模持续扩张。投资在近几年灾后重建形成高基数的基础上继续保持增长（如下图），完成全社会固定资产投资515.30亿元，总量居全省第14位，增长3.4%。其中，安装工程投资26.12亿元，增长88.8%；设备工器具购置投资72.58亿元，增长9.5%；建筑工程投资353.05亿元，增长0.2%。

　　一是项目个数大幅增加。全年全市共有施工项目1184个，同比增加109个，增长10.1%。其中，亿元项目115个，同比增加18个，增长18.6%；新开工项目759个，同比增加114个，增长17.7%。投产项目756个，同比增加75个，增长11.0%。二是新开工项目贡献突出。本年新开工项目完成投资218.4亿元，增长37.4%，拉动投资增长11.9个百分点。三是一产业投资增长最快。第一产业投资增长139.6%，第二产业投资增长32.5%，第三产业投资下降14.3%。四是民间投资大幅增长。民间固定资产投资完成267.0亿元，增长23.2%，比国有投资快35.6个百分点。民间投资占全社会投资的比重为51.8%，比上年提高8.5个百分点。
　　城乡消费市场活跃。社会消费品零售总额实现192.99亿元，增长15.8%（如下图）。其中，限上企业（单位）消费品零售额53.54亿元，增长31.8%，比社会消费品零售总额增长速度快16.0个百分点。

　　一是城镇市场好于乡村市场。城市市场实现零售额135.68亿元，增长16.3%；乡村市场实现零售额57.31亿元，增长14.5%。城镇市场快于乡村市场1.8个百分点；二是餐饮业增长最快。餐饮业实现零售额28.25亿元，增长15.9%；批发业实现零售额29.98亿元，增长15.8%;零售业实现零售额133.02亿元，增长15.7%;住宿业实现零售额1.74亿元,增长15.8%,餐饮业分别比批发业、零售业和住宿业快0.1 、0.2和0.1个百分点；三是主要商品销售趋旺。在限额以上的主要大类商品销售中，粮油、食品、饮料、烟酒类、日用品类、金银珠宝类，石油及制品类等增长较快；四是对外贸易稳步增长。实现进出口总额33844万美元，增长14.0%。其中，出口总额27266万美元，增长3.9%。
　　(五) 经济运行质量趋好
　　财税收入增长较快。地方公共财政收入26.83亿元，增长17.9%(如下图)。其中，税收收入19.82亿元，增长17.8%；非税收入7.01亿元，增长18.1%。

　　工业经济效益较好。规模以上工业经济效益综合指数296.8，比同期提高40.8个百分点；预计实现利润总额32.1亿元，增长35.6%；资产贡献率17.5%，比同期提高2.4个百分点。
　　城乡居民收入稳步增加。城镇居民人均可支配收入17012元，同比增加2377元，增长16.2%(如下图)，分别比全国、全省快3.6和2.7个百分点，居全省第4位。总收入中，工资性收入12189元，经营性收入3136元，财产性收入603元，转移性收入2502元。农民人均纯收入5649元，同比增加755元，增长15.4%，分别比全国、全省快1.9和1.2个百分点，居全省第4位。其中：工资性收入2725元；家庭经营性收入2477元。

　　金融运行平稳。12月末，金融机构各项存款余额为833.81亿元，增长11.0%。其中，城乡居民储蓄存款余额473.30亿元，增长22.0%，比同期提高2.2个百分点。各项贷款余额334.34亿元，增长18.1%。其中，短期贷款增长28.4%，中长期贷款增长12.9%，票据融资增长163.6%。
　　 二、经济运行中存在的主要问题
　　（一）经济下行，价格指数回落导致部分总量指标欠目标预期。2012年，受国家宏观政策调控、上年价格指数偏高和市场需求减弱等因素影响，部分行业主要价格出现了下跌，影响GDP、规模以上工业增加值等总量目标预期的实现。如，工业品出厂价格（PPI）比上年回落8.7个百分点（2012年为98.6%，2011年同期为107.3%），全年影响规模以上工业增加值总量16亿元以上。商品零售价格指数、居民消费价格指数、固定资产投资价格指数等回落幅度亦在3个百分点左右，影响各相应行业总量3亿元左右。价格影响全部经济总量（GDP）25亿元左右。
　　（二）服务业发展乏力，部门和行业数据对宏观经济指标支撑不足。从相关部门、行业指标看，部分部门和行业数据与宏观经济指标间的协调性、匹配性较差，对主要经济指标的支撑不足，直接影响国民经济核算中相应行业增加值增速。如，与上年相比，租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、其他营利性服务业营业税、证券交易额、商品房销售面积、保费收入等指标增长速度一直呈下降。如，各月与上月环比，规模以上工业、用电量、资质建筑业总产值、批零住餐销售额等指标增长速度回落幅度较大。再如，与目标相比，部分部门指标数据与市委、市政府确定的预期目标相差较大。
　　（三）产业结构不优制约经济快速增长。经济增长速度不仅取决于各产业增长的快慢，更取决于产业结构影响。从经济发展规律看，第一、三产业一般呈常态发展，各地区间的增长差距不大，第二产业却可能超常规发展，是影响经济增长的核心因素。如果增速慢的第一产业比重大，增速快的第二产业比重小，那么经济增长就会慢。在第二产业增长速度相差不大的情况下，结构对经济增长的影响就更大。尽管我市三次产业结构逐年得到了明显优化，但与全国、全省相比，仍有较大差距。2012年我市第一产业占比为19.6%，分别比全国、全省高9.5和5.8个百分点,第二产业占比为47.0%，比全省低5.8个百分点,制约经济快速增长。
　　三、2013年经济走势的基本预判
　　2013年是深入贯彻党的十八大精神、开启新征程的起步之年，也是实施“十二五”规划承上启下、攻坚克难的重要之年，更是推动广元经济社会持续快速发展的关键之年。从宏观政策形势看：2013年，国家将继续坚持“稳中求进”的总基调。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。重点在扩内需促消费、推进产业转型升级、重点领域改革、推进城镇化、保障和改善民生方面着力。国家通过支持秦巴山区、西部地区跨越发展，将为我们带来新的发展机遇。从宏观经济形势看：从上年四季度开始，全国宏观经济的一些先行指标逐步趋好，市场需求回暖，呈企稳回升态势，国内经济发展环境将进一步趋好。从自身发展潜力看：在灾后重建和资源转化战略的带动下，经过几年的快速发展，全市产业结构进一步优化，经济增长的内生动力显著增强。随着城镇化、工业化和统筹城乡的深入推进，工业主导作用更趋显著，投资和消费需求仍将持续较旺，全市经济增长的基本面仍然向好。
　　综上分析，2013年经济增长的有利因素多于不利因素，随着宏观经济环境的进一步好转和国内外市场需求增大，将有利于需求扩张和生产发展，全市经济仍将保持平稳较快发展，全年GDP有望增长13%左右。