今年以来,我市坚定不移实施大项目促大发展战略,全力以赴稳投资、保增长,投资增速稳步提升。一季度,全市全社会固定资产投资(以下简称全社会投资)132.11亿元,同比增长9.0%,增速比上年同期提升2.9个百分点。
一、运行的主要特点
——超额完成“开门红”目标,与全省增速差距缩小。一季度,全市全社会投资总量超“开门红”目标2.11亿元,增速超“开门红”目标1.7个百分点。全市全社会投资增速位居全省第15位,比去年同期提升1位,与全省增速(11.6%)差距缩小至2.6个百分点,分别比2011年-2014年同期缩小14.3、13.0、12.8、4.3个百分点,为“十二五”以来同期最好水平。
——服务业投资支撑作用凸显。一季度,第一产业投资8.7亿元,同比增长2.3%;第二产业投资38.48亿元,增长8.4%;服务业(第三产业,下同)投资84.92亿元,增长10.1%。服务业投资增速分别比第一产业、第二产业投资增速高7.8、1.7个百分点,服务业投资对全社会投资增长贡献率71.1%,分别比第一、第二产业贡献率高69.3、43.9个百分点。三次产业比重由去年同期的7.0:29.3:63.7调整为6.6:29.1:64.3,服务业占比提升了0.6个百分点,第一、二产业占比分别下降了0.4、0.2个百分点。
——工业与技改投资实现恢复性增长。一季度,全市工业投资37.83亿元,同比增长8.3%,比上年同期(-24.5%)提升32.8个百分点,比全省增速高8.4个百分点,增速居全省第4位,比上年同期提升16位。工业投资对全社会投资增长的贡献率为26.6%,拉动全社会投资增长2.4个百分点。全市技改投资27.74亿元,增长35.6%,比上年同期(-33.1%)提升68.7个百分点,比全省增速高29.5个百分点,增速居全省第4位,比同期提升17位。技改投资对全社会投资增长的贡献率为66.4%,拉动全社会投资增长6.0个百分点。
——基础设施投资增速进一步加快。一季度,全市基础设施投资50.24亿元,同比增长20.5%,增速比去年同期提高5.3个百分点,对全社会投资增长的贡献率为78.0%,拉动全社会投资增长7.0个百分点。其中,西成高铁、兰渝铁路、广陕广巴连接线、红岩港、县乡公路等交通运输业投资29.09亿元,增长21.0%,是基础设施投资增长的主要贡献力量。
——国有投资贡献大于民间投资。一季度,国有投资70.78亿元,同比增长12.3%;民间投资61.32亿元,增长6.1%。国有投资占全社会投资53.6%,比民间投资占比高7.2个百分点。国有投资对全社会投资增长的贡献率为70.7%,高于民间投资贡献率38.4个百分点。国有投资贡献高于民间投资的主要原因是以政府性投资为主的基础设施投资大幅增长和以电力、通信为主的国企投资平稳增加。
——施工项目个数增多。今年以来,我市坚持抓大不放小、好中选优,狠抓项目“四个一批”建设,施工项目个数明显增多。一季度,全市500万元以上施工项目736个(含房地产开发项目),比上年同期增加114个,增长15.5%。从规模看,亿元以上施工项目172个,增长22.9%;亿元以下项目564个,增长17.0%。从构成看,房地产开发项目120个,增长33.3%;其它项目716个,增长34.6%。
——重大项目稳步推进。一季度,省列的20个重大续建项目完成投资20.83亿元,完成年度计划的23.4%,比全市全社会投资完成年度计划快1.4个百分点。市列的63个重大续建项目完成投资36.02亿元,占年度计划的21.7%。市列36个重大新开工项目中,中贵线广元分输压气站扩建、国道212线苍溪县城过境段改线、中石化元坝气田滚动建产净化厂等项目已如期开工并顺利实现项目统计入库。
——县区投资好于去年。一季度,县区(含广元经开区)共实现全社会投资102.76亿元,同比增长9.1%,比去年同期增速高8.8个百分点,完成“开门红”总量目标100.9%,实现了与市级部门投资协同发展。分县区看,除青川县全社会投资未能实现“开门红”目标且为负增长外,其它县区均顺利完成“开门红”目标并保持平稳增长。其中,增速高于全市增速的有苍溪县(18.8%)、昭化区(15.7%)、旺苍县(13.6%)、朝天区(11.3%)和剑阁县(11.3%),广元经开区增速(9.0%)与全市持平,利州区(8.4%)和青川县(-19.0%)增速低于全市增速。
二、需关注的主要问题
——房地产开发投资下降。一季度,全市房地产开发投资16.38亿元,同比下降0.7%,自2013年5月以来首次呈现负增长,是全省7个负增长的市州之一,增速比全省增速低15.6百分点,增速位次由去年第1位大幅下滑至15位。利州区房地产投资11.84亿元,下降17.4%,下拉全市房地产投资14.9个百分点。
——到位资金减少。一季度,全市投资本年到位资金137.31亿元,下降4.3%,虽然到位资金总额仍大于同期全社会投资总额,但与全社会投资增长呈现相反的发展趋势,将对后期全社会投资稳定增长带来影响。其中,国家预算内资金16.70亿元,下降45.1%;国内贷款16.34亿元,增长86.3%;自筹资金83.97亿元,下降2.9%。
——工业投资稳增长压力大。一季度末,全市未完工的工业在建项目113个,剩余投资量94亿元。初步预计,全市未完工项目年内可实现投资50余亿元。即全年尚有110亿左右的工业投资需后三季度新开工项目完成,按投资规律,月均需新申报计划投资20亿左右的工业项目纳入统计项目库,从掌握的项目储备及规模来看,压力大。