2003年，全市人民在市委、市人民政府带领下，认真贯彻十六大精神，努力践行“三个代表”，积极推进“三个转变”，团结奋斗,与时俱进，开拓创新，既经受住了“非典”疫情考验，又战胜了洪涝等自然灾害。经济发展步伐加快，摆脱了多年在低谷徘徊的局面，增长速度创“九五”以来新高，社会事业全面进步，城乡居民收入增加。

一、综 合

国内生产总值迈上百亿元新台阶。初步统计达到104.1亿元，按可比价格计算，比上年增长10.0%，比上年加快3.4个百分点。其中，第一产业增加值 36.7 亿元，增长4.6 %；第二产业增加值29.5亿元，增长18.6 %；第三产业增加值37.9 亿元，增长9.3 %。产业结构得到改善，第一、二、三产业的结构比例由上年的36.8：25.8：37.4变为35.3：28.3：36.4。

民营经济发展势头良好。实现增加值34.7亿元，增长15.0%，其中,第一产业9.7亿元，增长5.8%；第二产业11.0亿元，增长25.1%；第三产业14.0亿元，增长14.6%。

经济社会发展中存在的主要问题是：城乡间、三次产业间互动力不强，整体消费需求仍显不足，部分城乡居民生活较困难，就业压力较大，县区、乡镇财政增收难度加大，拮据状况日益严重，农村卫生、教育基础薄弱的状况还未得到根本改变。

二、农 业

积极推进农业产业化进程，大力发展特色农业，巩固拓展劳务经济，建设文明示范新村，完善农村税费改革。农林牧渔业全面发展，农民增收幅度大。全年实现农林牧渔业总产值 58.8 亿元，增长6.0 %。

种植业结构调整见成效。粮经作物面积比由上年的65：35调整为64：36。全年粮食总产量121.5万吨，减少4.0%；油料产量12.2万吨，增长21.7%。种植业产值实现28.3 亿元，增长3.0 %。

林业以建设嘉陵江上游生态屏障为目标，以实施林业重点工程为核心，全面推进林业生态和林业产业两大体系建设，继续全面实施天然林保护和退耕还林，自然生态进一步得到改善。全年共争取到各类林业项目投资5.4亿元，完成成片造林64.59万亩，其中，退耕还林19.6万亩，“退一还二”荒山19万亩。年末森林覆盖率42 %，提高1.3个百分点。实现林业产值4.6 亿元，增长12.1%。

养殖业保持良好发展势头。肉类总产量达到 27.1 万吨，增长12.4 %。牧业总产值实现24.8 亿元，增长14.8 %。渔业产值1.1亿元，增长18.3 %。

主要农产品产量如下：

农业生产条件得到进一步改善。全年共完成渠系防渗483公里，新增蓄、引、提水总量627万立方米，新增小微水利工程4063处，新增有效灌面2.23万亩，发展节水灌面3.58万亩，新建乡村机耕道101 公里，其中：硬化86公里。年末农机总动力81 万千瓦，其中：排灌动力机械17 万千瓦。化肥施用量（折纯量）9.5 万吨，减少2.8 %。农村用电量1.6 亿千瓦小时，增长 14.5 %。

扶贫开发工作取得新进展。以建设100个示范新村为突破口，大力开展新村扶贫、移民扶贫、卫生扶贫和各类专项扶贫，共争取各类扶贫资金4亿元，增强了农户脱贫造血功能。启动65个村的新村扶贫工程、774户农户的移民扶贫工程和13所卫生院改扩建的卫生扶贫工程。实施财政科技扶贫项目8个，畜牧扶贫项目1个，实施旱山村集雨节灌项目4个。

三、工业和建筑业

继续实施“工业强市”战略，围绕做大做强的目标，着力抓好重点企业和重点技改项目，狠抓优势企业扩张，确保了工业经济持续快速发展。全部工业增加值19.1亿元，增长12.4%。

国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业(以下简称规模以上工业)实现总产值41.9 亿元，按可比价格计算增长15.4 %。其中，轻工业10.9 亿元，增长9.7 %，重工业31.0 亿元，增长18.1 %。国有工业13.3亿元，增长6.7%,集体工业0.9亿元,增长20.7%,股份合作工业0.1亿元,下降31.3%,股份制工业24.0亿元,增长21.0%，外商及港澳台工业3.3 亿元，增长13.2 %。非公有制工业27.68 亿元，增长11.1 %，占规模以上工业的66.0%。招商引资工业19.0亿元，增长12.7%，占规模以上工业的45.2%。

规模以下工业总产值15.7亿元，增长12.2%。

规模以上工业企业经营状况良好。完成工业增加值12.4亿元，增长14.0 %；销售收入38.7 亿元，增长23.1 %；产销率96.7%，上升0.5个百分点；利润总额1.2 亿元，下降12.9%。

主要工业产品产量如下：

在固定资产投资的强劲推动下，建筑业大幅增长。建筑企业（不含劳务分包企业）完成建筑业总产值17.55亿元，增长31.5%。房屋建筑施工面积 266.99万平方米，增长7.0 %；房屋建筑竣工面积134.34万平方米，增长20.7%。

全部建筑业增加值完成10.4亿元，增长33.0%。

四、固定资产投资

固定资产投资大幅增长。全社会固定资产投资完成45.0亿元，比上年增长42.5%，其中，基本建设投资18.5亿元,增长53.6%；更新改造投资6.5亿元,增长1.06倍；其它投资0.8亿,增长1.47倍；房地产开发投资5.1亿元,增长18.0%；城镇集体投资55万元,下降96.43%；城镇个人投资2.1亿元，下降5.7%；农村集体投资4.4亿元，增长20.9%；农村个人投资6.2亿元,增长12.0%。

重点工程进展顺利。重点项目建设累计完成投资19.6亿元，年内有20个市重点项目竣工投产。广元外国语学校已投入使用，利州广场、绵广高速公路连接线、启明星6.5万吨电解铝技改工程、蜀门大桥加宽工程等项目竣工。其它多数重点建设项目进展顺利。

交通建设成效显著。全年完成新改建县乡公路950公里，其中，新铺油路和水泥路394公里；新改建村组公路1350公里，其中，新铺水泥路50公里。新建农村客运小码头14座，完成总投资6亿元。

城市建设成绩突出。城市建设步伐加快，城市品位显著提升。以完善美化建成区，科学布局新城区，统一管理辐射区为着力点，全力推进城镇化进程和“净化、绿化、亮化、美化”工程。建成了利州广场等城市广场；打造了南河两岸以及老城上下河街等10余项的绿化带改造工程，新、改建绿化面积11万平方米，完成了泰山路、花园路等9条道路工程，总长4131米。成为荣获“中国人居环境范例奖”的城市。

五、交通运输和邮电

交通运输受“非典”影响，运输量有所下降。公路客运量2099 万人，比上年下降4.7 %，客运周转量11.44 亿人公里,下降4.9 %；公路货运量1538 万吨，下降2.3 %，公路货物周转量8.39 亿吨公里，下降8.8 %。公路通车里程4604 公里，其中：高速公路 60 公里。内河货运量194万吨，增长76 %，货物周转量2683万吨公里，增长27%；水路客运51万人，增长13.3%，客运周转量718万人公里，增长19 %。内河航道程568公里。

邮电主营业务收入完成4.6 亿元，增长17.0%。电话(座机)用户32.64 万户，比上年增加7.95 万户，增长32.1 %，其中：城市18.50 万户，增长32.1 %；农村14.14 万户，增长31.5 %。移动电话71.14 万部，增加41.7万部,增长1.42倍。每百人拥有固定电话10.7部,移动电话23部。

六、贸易、旅游

城乡市场渐趋活跃。实现社会消费品零售总额50.0亿元，增长9.4%。其中，城市消费品零售额17.2亿元，增长6.2%；农村消费品零售额32.8亿元，增长11.2%。消费升级已初露端倪。限额以上贸易企业销售的商品中，汽车销售增长1.4倍，家用电脑增长22.1%,电子通讯类商品增长24.3%,家用装饰材料增长17.2%。城乡商品交易市场活跃，全年商品成交总额31.1亿元，增长10.6%。

对外经济贸易成效显著。全年实现外贸进出口总额7342 万美元，比上年增长1.1倍,出口创汇5803万美元，增长1.2倍 。

旅游业克服了“非典”的严重影响，仍然保持较快增长。全年接待国内游客144.4万人次，增长12.1 %；国内旅游收入6.78 亿元，增长26.0 %。

七、财政、金融、保险

财政收入稳定增长。全市财政收入 7.3亿元，增长9.5 %，其中，地方预算收入4.2亿元，增长9.8 %；上划中央两税及所得税2.2亿元，增长10.1 %；上划省级收入0.9亿元，增长7.1 % 。一般预算支出17.4亿元，增长12.6 %。

金融机构存贷款增加较多。金融机构年末存款余额121.2 亿元，增长16.3 %，其中，城乡居民储蓄存款90.7 亿元，增长16.9 %。各项贷款余额123.8 亿元，增长7.2 %，其中，短期贷款63.7 亿元，增长0.5 %，中长期贷款59.7 亿元，增长16.8 %。金融机构现金收入351.2亿元，增长13.6 %，现金支出351.1亿元，增长13.4 %。

保险业稳步发展。保险金额334.5亿元,增长57.6%,保费收入2.6亿元，增长16.3 %，其中，财产险保费收入6625万元，增长4.3%,人身险保费收入19231万元,增长21.1%。财产险赔款金额4829万元，增长43.0%,人身险给付金额1808万元,增长33.3%。

八、科学技术、教育和环境保护

科学技术事业稳步发展。科技成果获四川省科技进步二等奖1项、三等奖 5项，评定和颁发广元市科技进步奖27项，组织鉴定科技成果 22项，推广科技成果12项，完成专利申请36项，转化实施重点专利技术项目4项，建立专利资助资金20万元，科技三项费用增长11%。组建市级企业技术创新中心2家，研制开发新产品5个；新建科技示范园4个，引进推广新品种37个，建核心区450亩，建科技示范户700户。

教育事业成绩显著。办学多元化格局初步形成，教育结构进一步改善。现有成人高校1所，在校生2631人，专任教师134人。广元职业技术学院的建立已申报省政府。各类中等职业教育学校22所，在校生24890人，专任教师1133人，其中，普通中专3所，在校生7974人，专任教师 318人；成人中专9所，在校生5194人，专任教师397人；职业高中11所2部，在校生11722人，专任教师552人。普通中学216所，小学校点2006个。普通中小学在校生46.5万人,专任教师22850人。小学学龄儿童入学率为99.2%,小学毕业生升学率为99.9%。年末幼儿园数150所,在园幼儿5.16万人。特殊教育学校2所,专任教师56人。民办教育机构257所，在校生27327人。

参加普通高考人数10937人，比上年增长24%，录取7863人，增长31.7%,录取率达71.9%。参加成人高考6863人,录取4399人,录取率64.1%。参加自考人数26239人次，增长20.1%，663人获得大专、本科毕业证书，比上年增加115人。

环境质量得到改善。全市建成烟控区13个，总面积33平方公里；建成环境噪声达标区10个，总面积19.9平方公里；完成限期治理项目投资125.4万元。

九、文化、卫生、体育

文化基础设施建设加快，文化基础设施在建项目14个，其中被市政府列为重点工程，投资在1000万元以上的利州影视艺术中心、广元文化大厦、广元红军文化园和皇泽寺二期改扩建工程进展顺利。年末，全市共有文化馆7个，公共图书馆7个，藏书51万册。

广播电视事业进一步发展。全市新架设光纤线路680皮长公里，光纤联网乡镇28个，联网村263个，共投入资金2546万元。新增有线电视用户4.64万户，开展了广播电视数字化业务，广播人口覆盖率94.8 %。有线电视台5 个，电视发射台和转播台99 座，卫星地面站1466 座，电视人口覆盖率96.2 %。

卫生工作成绩突出。众志成城,战胜了“非典”疫情的袭击。年末全市拥有卫生机构1161个，病床8001张，卫生技术人员 12379人。农村卫生院263 个，病床2694 张，卫生技术人员2518 人。村设医疗点 2060 个，乡村医生和卫生人员2912人，农村有医疗点的村占83 %。卫生防疫工作进一步加强。

全民健身运动广泛开展。举办各类运动会 153 次，其中，市本级 33 次，参赛群众7.3 万人次。中小学生达到《国家体育锻炼标准》的人数为 26.7万人，达标率为97.3 %，达标施行面100 %。

十、人口与计划生育

计划生育工作稳步开展，人口低速增长。年末全市总人口304.08 万人，增加0.32万人，增长1.50‰，其中：女性146.76万人，占总人口的48.26 % ；非农业人口59.12 万人，占总人口的19.44 %。计划生育率达98.3 %。全年出生人数1.96万人，出生率6.37 ‰；死亡人数1.69万人,死亡率5.49 ‰。人口自然增长率0.88 ‰。

十一、物价、人民生活及劳动就业

物价水平保持稳定。居民消费价格总指数上涨1.0%，其中,消费品价格指数上涨1.2% ，服务项目价格指数上涨0.3% ，非食品价格指数下降0.1%。

年末全市城镇从业人员20.81 万人，其中,机关企事业单位从业人员 14.49万人，比上年末增加0.17万人。全市城镇单位从业人员年人均劳动报酬9084元，增长4.2 %。

劳动保障工作得到加强。认真落实“两保”政策,全年共向1.73万名国有企业下岗职工发放生活费2525万元，发放基本生活费767万元。年末下岗职工人数2.75万人，减少3.9 %。

城乡居民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入5146元，增加344元，增长7.17 %，人均消费支出 4255 元，增长1.86 %，恩格尔系数为0.41；农民人均纯收入1639 元，增加 127 元，增长8.4 %，人均生活消费支出1276 元，增长8.6 %，恩格尔系数为0.51。城镇居民享受最低生活保障3.39万户，7.80万人，全年共发放最低生活保障金3896万元。

注：⒈公报中GDP、农业、工业、建筑业、固定资产投资、财政金融保险业、交通、卫生等指标为快年报数。

⒉人口总数由公安部门提供，出生、死亡、自然增长情况由计划生育部门提供。

⒊价值量 (产值)指标均为现价，增长幅度均按可比价计算。