1999年，全市人民在市委、市人民政府带领下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五大精神和十五届四中全会精神，进一步深化企业改革，加大对内对外开放力度，积极扶持发展非公有制经济，强化农业基础，调整经济结构，加强基础设施建设，努力培育川北大市场，在国内有效需求不足，通货紧缩，国家对我市重点项目投资大幅减少的情况下，全市国民经济及社会发展仍取得了新的成就。国民经济持续发展，农业生产稳定增长，粮食产量再获丰收，企业扭亏取得一定成效，工业效益有所好转，市场运行基本稳定，扶贫攻坚取得决定性成果，城市建设日新月异，招商引资成为新的经济增长点。存在的主要问题是：经济增长速度放慢，财政收支矛盾突出，下岗人员增多，就业压力增大，农民收入增长减缓。
一、综 合
国民经济在国内市场长期需求不足，我市固定资产投资大幅度减少的影响下，增长速度有所减缓，但仍实现了持续发展。据初步统计，全年国内生产总值(GDP)实现85.56亿元，按可比价格计算，比上年增长2.2％，其中：第一产业增加值35.9 亿元，比上年增长3.0％；第二产业增加值22.88亿元，比上年下降3.6％；第三产业增加值26.78亿元，增长7.7％。国民经济各产业结构比例也发生了变化：第一产业占41.96％，比上年提高5.16个百分点；第二产业占26.74％，比上年减少0.26个百分点；第三产业占31.30％，比上年减少4.9个百分点。全社会劳动生产率为 5266元／人，比上年提高1.2％。
二、农 业
粮食生产再创新纪录1999年我市继续坚持强化农业基础地位不动摇，加大对农业投入，调整产业结构，突出科技兴农，大力推广“三高”农业，农村经济稳定发展。农业总产值实现54.13亿元，比上年增长3.11％
种植业持续增长。粮食生产再创新纪录，经济作物面积加大，由数量型向型向效益型转变。农业产值达到29.79万元,比上年增长4.01%,经济作物蔬菜、油料产值达到8.51亿元,增长2.8%。
林业生产取得一定成绩。生态环境得到进一步改善。全年完成造林面积42.7万亩，比上年减少1.2万亩，当年营造经济林9.2万亩,增加速度.2万亩,长防林4.1 万亩,减少5.6万亩，飞播林21万亩,养活.7万亩，完成封山育林32.2万亩，中幼林抚育15.5万亩。林业资源的管理、保护工作进一步得到加强，年末森林覆盖率达到37.6 ％。主要林产品产量增加，林业产值达到4.52亿元，比上年减少9.82％。
畜牧业生产稳定发展。受生猪市场疲软的影响，全年生猪出栏头数为271.5万头，比上年增长0.45%，年末存栏头数为231.4万头，比上年增长3.1%，羊出栏40.6万头，增长24.0%，全年猪牛羊肉产量达到了207.4万吨，畜牧业产值达到19.24亿元，比上年增长5.08%。
渔业生产快速发展。积极利用水域资源发展水产养殖，特别是白龙湖及库、塘等水域具有一定规模的水产养殖初见成效，渔业产值已达5852万元，增长20.1％。
主要农产品产量如下：
1999年实绩 ±％
粮食总产量 139.3万吨 2.1
油料总产量 7.6万吨 22.2
出栏肉猪 271.5万头 0.5
猪牛羊肉总产量 20.74万吨 持平
烟叶产量 5015吨 52.8
水果产量 11.9万吨 -5.1
蚕茧 4526吨 -14.7
禽蛋 28639吨 20.5
牛奶 890吨 42.1
农业生产条件得到进一步改善。新增农田有效灌面1.76万亩。年末农机总动力74.1万千瓦，增长5.1％，其中：排灌动力机械13600台、15.5万千瓦。全年化肥施用量（折纯量）9.0万吨，增长3.4％。农村用电量1.3亿千瓦小时。
扶贫攻坚取得决定性成果，农村建卡贫困人口实现越温达标。青川县作为全市最后一个越温达村县1999年通过了省政府组织的扶贫验收。全市农村贫困人口由上年的18.02万人减少到12.52万人,减少30.05%。至此，全市提前一年全面完成了国家“八七”扶贫攻坚计划的目标和任务。此外，秦巴扶贫世行贷款项目通过了世行第五次监测检查团的验收。国家扶贫基础工程试验项目试点县的试点工作在我市已顺利启动。
三、工业和建筑业
工业扭亏取得一定成效，企业效益有所好转。由于市委市政府进一步加大工业重点发展战略实施力度，努力培育支柱产业、骨干企业和拳头产品，加大招商引资力度从而培育我市工业经济新的增长点；促使企业强化内部管理，提高经济效益。全市工业生产保持增长,效益有所改善。
全年全部工业总产值实现63.5亿元，按可比价格计算，比上年增长12.8％。
全市国有及年销售收入500 万元以上非国有工业企业(以下简称规模以上工业)工业总产值实现23.39亿元，比上年增长2.02 ％；其中轻工业产值6.56亿元，增长6.78％，重工业产值16.83亿元，与上年持平；国有及国有控股企业完成产值18.01亿元，下降1.1%。国有工业12.76亿元，占54.55％；集体工业0.83亿元，占3.55％；股份合作工业1.36亿元,占5.81%；股份制工业5.65亿元，占24.16％；外商及港澳台投资工业2.53亿元，占10.82％；其他经济类型工业0.30亿元，占1.28％。在总产值中,新产品产值0.17亿元，占0.73％。在销售产值中,出口交货值为0.33亿元，占销售产值的1.49％，比上年增长55.3％。
主要工业产品产量如下：
1999年 ±％
原 煤 383.8万吨 -16.38
布 4891万米 18.08
纱 7711吨 1.88
化 肥 9697吨 -1.12
水 泥 85万吨 10.39
铝 28493吨 3.58
铅 5002吨 -11.09
发电量 20.5亿KWH       20.59
软饮料 71414吨 2.93倍
虽然工业企业扭亏取得一定成效，经济效益有所改善，但经济运行整体质量仍然不高,亏损额居高不下,亏损面仍然较大,下岗人员增多,工资降低。衡量工业经济效益运行质量的综合指数为21.23%，比上年上升11.49个百分点。1999年的国有及销售收入 500万元以上非国有工业企业完成工业增加值67982万元，仅比上年增长1.02％，销售收入为18.78亿元,下降0.6%。亏损面为44.03％，比上年下降0.75个百分点。全年亏损19631万元，下降3.28％，减亏666万元,其中：国有企业亏损额为13001万元，占全部亏损额的66.23％。
全市建筑企业完成建筑业总产值10.9亿元，比上年增长3.8％；完成增加值2.7亿元，增长14.8 ％；完成房屋施工面积137.3万平方米，施工房屋竣工面积69.52万平方米，分别比上年减少7.0 ％和6.5％。
四、固定资产投资
由于受宝珠寺电厂工程收尾的影响，我市投资规模总量比上年有较大幅度减少。全年全社会固定资产投资总额仅为21.4 亿元，比上年减少13.5％(扣除宝电等重点项目影响，实际减少1.6％)，其中：国有经济投资9.44亿元，减少24.5 ％；集体经济投资2.74亿元，减少1.4％；城乡居民个人投资6.10亿元，减少9.0％；其他经济投资3.12亿元，增长13.9％；按投资管理渠道分：基本建设投资6.96亿元,比上年减1.46亿元（其中宝电等重点项目减少3.5 亿元），减31.6％；更新改造投资3.13亿元，减少0.3％；房地产开发投资2.37亿元，增长39.4％。
全年施工项目364个，新开工项目162个，全年建成投产项目181个，当年新增固定资产6.25亿元。房屋竣工面积33.23万平方米，其中住宅面积22.66万平方米。
全市重点工程项目进展顺利：宝成铁路复线广元段全线竣工；成广高速公路广元至沙溪坝段建设加快，其他路段前期工程进展顺利；广元机场建设有了新的进展；。
五、交通运输和邮电业
交通运输和邮电通讯业继续稳定增长。全年公路客运量达到5100 万人，比上年增长1.6 ％，客运周转量17.1 亿人公里，增长1.8 ％；公路货运量1290万吨，增长8.1％，公路货运周转量8.3亿吨公里，增长5.1％；公路通车里程4139 公里；内河货运量132万吨，增长32.0%，货运周转量3300万吨公里，减少20 ％；水路客运74万人，客运周转量572万人公里，减少3.5％；内河航道里程637公里。
邮电业务总量全年完成25831万元，其中：邮政业务量为2676 万元；电信业务量(现价)23155万元。全市电话(座机)用户达到12.0万户，比上年增长38.1％，其中：市话75973部，增长29.8％；农话43537部，增长55.7％。全市平均每百户拥有电话14部。移动电话新增17462部，达到30727部，比上年增长1.3倍；无线寻呼业务发展迅速，年末全社会用户已达9.7万户。
六、贸 易 业
市场的买方格局愈显突出，消费品零售总额增幅持续下降。全年社会消费品零售总额40.50亿元，比上年增长3.9％，扣除物价因素影响，实际增长8.9％。分城乡看，城市消费品零售额14.62 亿元，增长3.5 ％；县及县以下消费品零售额25.88 亿元，增长4.1％。分经济类型看，国有及国有控股经济3.49亿元，下降21.8％；集体经济3.78 亿元，下降21.7％；个体私营经济21.37亿元，增长21.7％；其他经济9.63亿元，增长6.7％。分行业看，批发零售贸易业22.21亿元,增长10.5％，餐饮业4.36亿元,增长15.2％,制造业1.7亿元,下降32.9％，其他12.22亿元,下降2.7％。集市贸易交易活跃，全年商品成交总额达到22.4亿元，比上年增长10.0％。
对外经济贸易成效显著。全年实现外贸调供总值16180万元，比上年增长66%；外贸进出口总额达到1403万美元，增长55%；出口创汇实现1043万美元，增长2.5倍。
七、财政、金融、保险业
财政收支基本稳定。1999年，财政总收入5.04 亿元，比上年减少2.63％，其中一般预算收入3.19亿元，减少2.29％；上划中央两税1.54亿元，减少3.591%。财政支出8.02亿元，增长11.7％。
金融形势保持稳定。在中央银行七次下调利率的情况下全社会存款余额仍达69.81亿元， 净增8.69亿元，增长14.2％，其中企业存款余额13.94亿元，减少3.3％；城乡居民储蓄存款余额52.09亿元， 净增5.64亿元，增长12.13％。在国家专项贷款增加的前提下各项贷款余额达到101.73亿元，比上年增长3.9 ％，其中短期贷款余额64.43亿元，中长期贷款余额30.97亿元。银行现金收入139.51亿元，现金支出144.02亿元,比上年分别增长19.6％、14.8％,净投放货币4.55亿元，减少48.0％。
保险事业稳步发展。全年保费收入9165.3万元，增长5.7％，其中财产险保费收入4476万元，人身险保费收入4689.3万元。财产险赔款金额2561万元，人身险给付金额1081.6万元。
八、科学技术和教育
科学技术事业继续发展。1999年末，全市国有企事业单位共有各类专业技术人员44753人。共组织实施各类科技项目148项，其中，科技成果推广应用105项，科技产业43项，组织实施各级各类科技计划项目123项，重点组织申报实施国家、省级科技计划项目31个。区域性支柱产业累计投入资金12亿元。建立子项目17个，开发新产品30个。全市取得科技成果85项，其中：地(市)级34 项，县级51项。专利申请31项，专利授权25项。
教育事业稳步发展，教育结构进一步调整。全市各类中等专业学校14所，比上年增加1所，其中，成人中等专业学校8所，比上年增加1所；各类职业中学校10所，普通中学145所，比上年减少7所；小学2508所，比上年减少56所。中等专业学校在校生数、招生人数及毕业人数均比上年有较大幅度下降：毕业生2405人，比上年减少33.9％；招生1517人，比上年减少57.6％；在校学生5705人，比上年减少43.2 ％；有教职工760人，其中专任教师400人。中小学在校学生44.36万人，比上年增加1.49万人；教职工26174人，其中，专任教师22949人。学龄儿童入学率为99.63％，小学升学率为90.99％。年末幼儿园数181所，比上年增加62 所；城乡在园幼儿6.42万人，与上年持平；幼儿入园率54.98％， 比上年上升2.5个百分点。全年参加大专、本科自学考试人员1.53万人次，有529人获得大专、本科文凭，比上年增加65人。各类大专院校录取学生2116人，比上年增长75.0%,成人高校录取 3961人，比上年增长56.4%,中专中师录取4857人,比上年增长20.5%。
九、文化、卫生、体育
文化事业进一步发展。1999年末，全市共有文化馆7个，公共图书馆7个，藏书44.6万册。广播人口覆盖率94.7％，比上年增长7.1个百分点；有线电视台3个；电视发射台和转播台180座，减少20座；卫星地面站1423座，增加502座；有线电视站161个；电视人口覆盖率达到94.9％。
年末全市拥有卫生机构529个，病床7526张，比上年减少3.6％，卫生技术人员9991人，增长6.2％。农村卫生院298个，病床2544张，减少6.0％，卫生技术人员3578人，增加113人。村设医疗点2389个，比上年增加1个，乡村医生和卫生人员5568人，农村有医疗点的村占总村数95.0％。
全民健身运动得到广泛开展。全年举办各种运动会208次，参加运动会的群众达到5.4万人次，中小学生体育达标26.44万人，向省内外输送各类体育人才2人。获省级以上运动会金牌3枚，银牌3枚，铜牌6枚。
十、环境保护及旅游
环境保护事业快速发展。1999年全市处理工业废水828.45万吨，废水处理率达到83.5％，提高26.5个百分点。处理工业废气91.86亿标立方米，废气处理率达到28.76％，提高2.2个百分点。工业固体废物综合利用量达到123.9万吨，治理率达到76.32％。完成环境污染治理项目13个，投资达到2152.4万元。
旅游事业持续发展。1999年新辟旅游线路2 条，全年接待国内游客140万人次,增长18.6%,国内旅游收入36256万元,接待海外游客516人次，减少24.6%,旅游创汇8.43万美元,减少33.3%。
十一、物 价
1999年，市场物价继续低位运行，继1998年后再呈负增长。全市商品零售价格指数95.4％，比上年下降4.6个百分点；居民生活消费价格指数为97.9％，与上年相比基本持平。在商品零售价格中，化妆品、书报杂志两类价格略有增长，服装、鞋帽类纺织品类、中西药品类、日用品类、建筑装璜材料类、日用品类价格基本持平，食品类、饮料、烟酒类、文化体育用品类、家电类、首饰类、燃料类、机电产品类八大类商品价格指数均呈不同程度下降；居民消费价格中，食品、衣着、家庭设备及用品、交通和通讯工具、娱乐教育文化用品五大类价格指数比上年下降，居住基本持平，而医疗保健、服务项目仍比上年有较大幅度上升。
十二、人口与计划生育
计划生育成绩显著，人口低速增长。到1999年末，全市总人口301.39万人,净增2.23万人，增长0.7％；女性145.36万人,占总人口的48.2%；非农业人口52.75万人,占总人口的17.5%；计划生育率达到97.2％，与上年相比基本持平；全年出生人口29079人；死亡人口18985人。
十三、人民生活及劳动就业
再就业工程取得成效，但劳动就业形势依然严峻。年末全市城镇从业人员23.43万人，其中企事业机关从业人员17.64万人，比上年末减少0.33万人；城镇私营个体就业人员5.79万人。年末下岗职工人数为27910人，年内通过各种途径累计实现再就业27232名。全市城镇单位从业人员年人均收入5606元。
城乡人民生活继续改善。全年城镇居民人均可支配收入4494元，比上年增长4.9％，净增加209 元；人均消费支出3876 元，比上年增加333元,人均消费粮食74.8 千克,减少1.6%；猪牛羊肉25.6千克,增长6.5%；禽类4.2千克,增长8.0%；鱼虾3.4千克,增长4.0%。农民人均纯收入1490元，比上年增加70元。
说明：
⒈公报中GDP、农业、工业、建筑业、固定资产投资、农民收入、财政金融保险业等几类指标为快年报或预计数。
⒉人口总数由公安局提供，出生、死亡、自然增长情况由计生委提供。
⒊价值量指标除注明为90价的外，其他均为现价，增长幅度均按可比价计算。