前三季度，面对复杂严峻的宏观经济环境，全市紧紧围绕主题主线，牢牢把握“科学发展、加快发展、追赶跨越”总体取向，着力抓投资、稳增长、调结构、惠民生，全市经济实现平稳较快增长，经济运行好于全国全省。经省统计局审定，前三季度实现生产总值（GDP）391.95亿元，增长10.3%，增速比全国、全省分别高2.6、0.3个百分点，居全省第11位，比上半年提升3位，比同期提升2位。其中，第一产业增加值82.04亿元，增长3.5%；第二产业增加值180.59亿元，增长13.8%；第三产业增加值129.32亿元，增长9.9%。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为7.22%、59.93%、32.85%，分别拉动经济增长0.74、6.17、3.38个百分点。
一、经济运行基本情况
(一)生产方面: 农业生产稳定、工业较快增长、建筑业快速增长、服务业稳步回升
农业生产稳定。第一产业增加值82.04亿元，增长3.5%，居全省第9位。小春粮食产量43.77万吨，减产2.0%；预计大春粮食产量106.96万吨，增产2.7%；蔬菜、水果、茶叶、水产品等保持稳定增长。畜牧业稳步发展。出栏生猪313.63万头，增长1.7%；肉类总产量27.57万吨，增长2.0%。
工业较快增长。全部工业增加值151.69亿元，增长13.3%，工业对经济增长贡献率为48.25%，拉动经济增长4.97个百分点，贡献率和拉动力居国民经济各行业之首。其中规模以上工业增加值142亿元，增长13.1%，比全省增速快2.1个百分点，居全省第4位。“5+2+1”产业贡献大。建材、电子机械、食品饮料、金属和能源化工五大特色支柱产业产值389.02亿元，增长9.4%，对规模以上工业产值增长贡献率为66.64%；医药、纺织服装两大特色培育产业产值31.31亿元，增长34.1%，对规模以上工业贡献率为15.87%；战略性新兴产业产值77.53亿元，增长21.5%，对规模以上工业贡献率为27.32%。高新技术产业产值51.65亿元，增长34.1%，对规模以上工业产值增长贡献率为26.18%。行业发展良好。33个行业大类中29个增长，增长面为87.9%。其中，增长较快的行业为燃气生产和供应业增长78.5%、医药制造业增长51.2%、家具制造业增长50.5%。下降的行业为黑色金属冶炼及压延加工业下降21.4%、金属制品业下降4.5%。产品产量增多降少。统计监测106种工业产品中有68个增长，增长面64.2%。增幅较大的产品有：铁矿石原矿量增长95.5%、彩色电视机增长31.3%、铝增长36.0%。下降较大的产品：单晶硅下降71.3%、人造板下降32.2%、原煤下降30.6%。
建筑业快速增长。资质建筑业总产值65.83亿元，增长21.8%，比去年同期提高8.4个百分点。实现建筑业增加值28.90亿元，增长16.2%，对GDP增长的贡献率为11.68%，拉动GDP增长1.2个百分点。
服务业稳步回升。在交通、商贸、财政等行业指标增速回升的带动下，全市服务业发展稳步回升，实现增加值129.32亿元，增长9.9%，比同期快0.9个百分点，高于全省平均水平0.1个百分点，分别比今年一季度和上半年回升2.0、0.7个百分点。增幅居全省第11位，比去年同期提升10位。其中增速较快的行业有：金融业增长16.7%、其他非营利性服务业增长12.2%、公共管理和社会组织业增长11.5%、其他营利性服务业增长10.3%。
(二)需求方面：投资规模进一步扩大、消费市场平稳增长
投资规模进一步扩大。全社会固定资产投资完成408.34亿元，增长11.2%。其中，建筑工程投资284.14亿元，增长11.3%；安装工程投资18.90亿元，下降0.7%；设备工器具购置投资55.05亿元，增长8.4%；其他费用投资50.25亿元，增长19.8%。三次产业投资全面增长。第一产业投资22.69亿元，增长30.5%；第二产业投资144.78亿元，增长4.8%。其中工业投资142.34亿元，增长4.9%。第三产业投资240.87亿元，增长13.8%；第一产业投资增速分别快于第二、三产业25.7和16.7个百分点。新开工项目平均规模扩大。1-9月全市新开工528个项目平均每个项目计划总投资7533万元，增长73.7%。新开工项目完成投资163.93亿元，增长6.9%。民间投资活跃。全市民间投资216.87亿元,增长17.5%，增速分别比全社会投资和国有投资快6.3、13.3个百分点。项目到位资金有所改善。1-9月投资到位资金418.55亿元，增长10.5%。其中，国家预算内资金增长5.8%，自筹资金增长12.3%，国内贷款下降1.0%、其它资金增长20.7%。
消费市场平稳增长。社会消费品零售总额155.39亿元，增长13.3%，增速分别比一季度和上半年快0.8、0.1个百分点。其中限额以上企业(单位)实现消费品零售额49.77亿元，增长17.0%，比社会消费品零售总额增速快3.7个百分点。城镇市场好于乡村市场。城镇市场消费品零售额109.01亿元，增长13.4%；乡村市场消费品零售额46.38亿元，增长12.9%。城镇市场快于乡场市场0.5个百分点。商品零售快于餐饮收入增长。餐饮收入23.06亿元，增长12.7%；商品零售132.34亿元，增长13.4%。商品零售增长快于餐饮收入增长0.7个百分点。
(三)质量方面：财税收入较快增长、企业经济效益较好、城乡居民收入持续增加
财税收入较快增长。地方公共财政收入实现21.79亿元，增长18.6%。公共财政支出119.12亿元，增长24.3%。国地税实现收入34.44亿元，增长13.9%，其中国税收入12.28亿元，增长13.1%；地税收入22.16亿元，增长14.4%。
企业经济效益较好。预计规模以上工业主营业务收入450.69亿元，增长12.6%。盈亏相抵后的利润总额22.39亿元，增长8.0%。实现利税总额35.43亿元，增长10.8%。
城乡居民收入持续增加。城镇居民人均可支配收入14507元，同比增加1367元，增长10.4%，居全省第5位；农民人均现金收入实现5235元，同比增加635元，增长13.8%，居全省第4位。
(四)发展环境方面：金融运行良好、物价小幅上涨
金融运行良好。9月末，金融机构各项存款余额突破900亿元达到901.77亿元，同比增长12.6%。其中城乡居民储蓄存款余额540.73亿元，同比增长19.1%。金融机构各项贷款余额397.75亿元，同比增长23.6%。其中，短期贷款余额132.71亿元，增长34.8%；中长期贷款余额261.40亿元，增长19.4%。存贷款比有所提高，金融对经济发展的支持力度增大。
物价小幅上涨。1-9月,市城区居民消费价格总水平（CPI）上涨2.6%。其中，食品类价格上涨5.9%，消费品价格上涨2.2%。工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降1.2%。工业生产者购进价格（IPI）上涨0.7%。
二、关注的主要问题
(一)经济下行压力仍然存在。从国际来看，以东盟为代表的新兴市场国家出现经济动荡，欧洲和美国经济短期回暖背后潜藏着再次萎缩的风险。从国内看，虽然国家宏观经济微调和预调政策有所松动，但短期内快速反弹的可能性较小，经济平稳较快发展将呈常态化。从我市看，受煤炭行业安全整治、市场需求、企业成本、发展环境等影响遏制工业增速持续下滑的难度依然较大，大项目对投资需求的支撑不够给力，部分经济运行先行指标回落幅度大于全国、全省，对经济增长影响更大。如，前三季度规模以上工业增长13.1%，比同期回落5.3个百分点，分别比全国、全省回落幅度大4.9、0.2个百分点；GDP广元增长10.3%，比同期回落3.4个百分点，分别比全国、全省回落幅度大3.4、0.6个百分点。
(二)经济发展后劲仍显不足。从投资项目看，前三季度全市共新开工项目528个，同比减少73个。其中上亿元项目36个。受新开工项目较少（同比少12.1%）和竣工项目增多（同比增10.2%）等因素叠加影响，在建在库项目（9月末402个同比少18.8%）减少难于支撑投资后续持续增长。从新增企业看，前三季度全市新增加（新建新开业企业）“三上”企业（单位）29家，其中新建投产达产工业企业仅5家，批零住餐业企业（单位）3家，房地产企业和建筑业企业分别比同期增加了11家和7家，新增企业数量不多、规模较小，对经济增长的拉动力明显减弱。
(三)服务业发展仍然乏力。服务业（第三产业）各行业中多数行业增速呈回落。在1—9月涉及服务业核算的20多项相关指标中，与同期比，有12项指标增速回落；与上月环比，有8项指标增速回落；与预期目标相比，有16项指标低于预期目标速度。各县区服务业发展极为不平衡，多数县区服务业增加值增长速度低于全市平均水平。如，前三季度仅利州区和苍溪县服务业增加值增长快于全市。
（四）实现目标预期难度依然较大。对照年初确定的发展目标，从前三季度主要指标完成进度看，除投资、地方公共财政收入和万元GDP能耗有希望实现预期外，多数指标完成全年目标难度大。
三、建议
针对当前复杂严峻的经济形势和存在的困难问题，各级各部门和项目单位要坚定发展目标不动摇，对照目标任务找差距，添措施，抓落实，全力抓好四季度各项工作，确保全年经济持续平稳较快发展。
(一)抓预警，注重研判经济形势。要密切关注宏观经济运行环境和政策变化，充分估计当前经济发展所面临的复杂形势，加强经济运行调节。要深入分析研究当前全市经济运行中存在的问题与矛盾，进一步完善经济运行监测预警部门联动机制和联席会议制度，加大部门联合分析、联合调研、联合监测的力度，强化经济运行“先行指标”监测，关注苗头性、倾向性动向，及时预警预测。
(二)保增长，确保经济持续快速发展。围绕二产业抓提升，促进工业提速增效。要突出对重点企业运行的调度，加大生产要素市场供需监测，重点做好煤电油气运、资金、土地等保障，提升现有企业生产能力。特别是对全市经济影响较大的重点企业和重点行业，坚持一个企业（行业）一项对策措施或一个企业（行业）多项对策措施，帮助企业走出困境，确保企业正常生产。着力培育新的经济增长点，力争新上一批规模以上工业企业，壮大工业经济规模，形成新的经济增长点。围绕三产抓拓展，加快服务业发展步伐。要完善服务业发展考核评价机制，明确相关部门责任，各司其责，在财政、税收、信贷和土地等方面给予服务业更多的政策支持，加大推进力度。要改变传统商业运营模式，大力发展金融服务、现代物流、信息咨询等新兴服务业，规划实施一批好项目、大项目，提升服务业发展水平。要围绕女皇文化、蜀道文化等旅游品牌资源，加快旅游集聚区建设，全面提升广元旅游品质，实现旅游资源大市向旅游经济大市的转变。围绕一产业抓特色，促进农业生产稳步增长。要以管理促效益，切实抓好晚秋作物尤其是冬季蔬菜的生产，精心指导秋耕秋播。要加强现代畜牧园区建设，在扶持大户养殖、规模养殖上下功夫，提高畜牧业良种化、标准化和产业化养殖水平。要做大做强猕猴桃、黑木耳、核桃、茶叶、油橄榄六大特色种植业和“广元七绝”优势特色农产品，提升经济效益，为工业生产提供原料，实现以农促工，工农互促。
(三)扩需求，增强经济发展动力。狠抓项目建设。要认真研究国家宏观政策趋势，抢抓政策和发展机遇，争取更多的项目纳入国家和省规划。要坚持“招大引强、沿链引进、集群发展、做大总量”，进一步整合招商资源和力量，创新招商方式，增强招商实效，力争一批重大项目及早签约落地、开工建设，进一步扩大投资规模。要继续抓好重点项目建设，确保全市重点项目的投资计划、形象进度与时间同步，强化投资对经济增长的支撑作用。努力扩大消费需求。要认真落实国家扩大消费的各项政策措施，针对不同的消费群体，培育不同的消费市场，满足不同的消费需求。要加快培育一批新的消费热点，促进旅游休闲、文化教育、大众体育、健康医疗等服务消费。要加大城市商务核心区建设，着力打造商业特色街区，不断改善消费环境，充分发挥消费拉动经济增长的基础性作用，增强经济增长内生动力。